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【市監方案】臨西縣市場監督管理局2016年合同格式條款整治專項行動方案

閱讀數:191 文章字數:1551


臨西縣市場監督管理局2016

合同格式條款整治專項行動方案


為充分發揮工商局、市場監管部門合同監管職能作用,鞏固2013-2015年打擊利用合同格式條款侵犯消費者合法權益工作的成果,加大對利用不平等格式條款侵害消費者權益等違法違規行為監管執法力度,營造安全放心的消費環境,現制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實國家工商總局和全省、全市工商和市場監管工作會議精神,按照合同契約公平原則,努力保護消費者的合法權益,加大合同格式條款監管工作力度,切實履行合同監管職責。通過開展合同格式條款整治專項行動,重點查處經營者利用不平等格式條款侵害消費者權益的違法行為,整治各類“霸王條款”,為消費者營造公平有序的消費環境。

二、整治重點

依據《合同法》、《消費者權益保護法》及《合同違法行為監督處理辦法》等法律、規章的規定,此次專項行動的主要工作內容是:整治經營者利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利等三類違法行為。

專項行動主要針對銀行、電信、旅游、供水、供電、供暖、供氣、家庭住宅裝修裝飾等行業消費者反映問題比較集中的合同格式條款。

各單位可根據本轄區的實際情況,開展重點行業專項整治。

三、時間安排及措施

(一)安排部署階段(225日——33日)

縣局下發《方案》,安排部署專項行動。各單位要成立專門市場監管小組,依據《方案》要求,結合轄區實際,突出工作重點,制定實施計劃,明確工作任務,確保工作取得實效。

(二)調查摸底征集合同格式條款階段(34日——315日)

各單位要組織人員進行調查摸底,收集有關格式合同文本(格式條款)、通知、聲明、告示、服務單據、商務信函等,或通過消費者協會和12315投訴舉報中心了解消費者投訴情況,集中歸納梳理利用合同格式條款侵害消費者權益的問題。

(三)集中開展專項執法行動階段(316日——1031日)

各單位確定重點行業,開展專項執法。要組織精干力量,對利用合同格式條款侵犯消費者合法權益的違法行為,依法予以查處,凈化消費環境。

(四)總結階段(111日——1231日)

各單位要對轄區內專項行動工作開展情況進行全面總結,分析整治效果,歸納整治經驗和典型案例,查找工作中存在的問題,提出進一步做好合同格式條款工作建議。縣局將加強對專項行動的指導和督導檢查,確保工作落到實處,檢查結果列入年終考核內容。

四、工作要求

(一)專項行動要與日常監管工作有機結合

要堅持依法行政,強化行政指導,加強合同示范文本的推廣工作。使專項行動成為推升監管工作水平的助推器,集中解決合同監管中的重點、難點、熱點問題,突出整治效果。要把專項整治中的好經驗做法運用到日常監管工作中,形成監管常態。

(二)專項行動與社會信用體系建設結合起來

各單位從關注民生,服務大眾,共筑誠信,優化發展的角度,認識信用體系建設專項行動的重要性。既要嚴厲打擊經營者的違法行為,更要發揮職能作用,通過開展“守合同,重信用”等一系列的誠信示范活動,有目的的培育一批誠信企業,推進社會信用體系建設取得新進展。

(三)建立長效機制,推進履職到位

在專項行動中,各單位要有計劃地組織經驗交流和業務學習,采取以案代訓等形式,提高合同監管人員業務素質,推動本單位、本地區整體工作水平,要著力解決工作不平衡的問題,采取上下級局多口幫扶、對標先進等辦法,帶動全市工作,確保專項行動收到實效。

(四)加強信息反饋

各單位要適時上報專項行動工作信息和典型案例。專項行動按季度小結,工作總結、典型案例及統計報表等,要在每季度結束后3日內報縣局市場科。2016121日前將專項行動工作總結及《合同格式條款整治專項行動統計表》匯總報縣局市場科。專項行動中,如遇重大問題、發現重要情況,要及時向縣局報告。

人:張慶國

聯系電話:8562503

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