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【講話】我們的拉練工作法——縣委書記在中國共產黨成立87周年紀念大會上的講話(精品)

閱讀數:747 文章字數:8748

我們的拉練工作法

——在中國共產黨成立87周年紀念大會上的講話

200871日)

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同志們:

今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝中國共產黨建黨87周年,這對于牢記黨的光輝歷史,發揚黨的優良傳統,具有十分重要的意義。剛才,全縣各條戰線涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、黨員招商標兵、黨員創業標兵和睢寧干部好榜樣席遠順同志受到了表彰。在這里,我代表縣委向你們表示熱烈的祝賀!并通過你們向長期奮戰在全縣各條戰線的基層黨組織和廣大黨員致以節日的問候!表彰先進的過程同時也是學習先進的過程。從席遠順等同志身上,我們看到了睢寧黨員干部解放思想、跨越奮進的嶄新風貌,立志攀高、追求卓越的時代風采,不甘人后、永不言敗的豪邁氣概,無私奉獻、胸懷全局的高尚情操,這是突破睢寧最為寶貴的財富。在這里,我衷心希望受表彰的單位和個人珍惜榮譽,戒驕戒躁,拼搏進取,再立新功。希望全縣各級黨組織和全體共產黨員積極向他們學習,恪盡職守,務實苦干,和衷共濟,無私奉獻,切實擔負起突破睢寧的歷史重任。

今年以來特別是突破睢寧誓師大會召開以來,我們通過突破睢寧主題教育活動、招商引資雙月攻堅大賽、脫貧攻堅、機制建設四個開局,持續激發干部轉變作風、群眾轉變觀念,工業興縣,高效規模農業富民,上下同心、干事創業的四個熱潮。全縣黨員干部的思想認識進一步深化,發展思路進一步明晰,工作作風進一步轉變,初步形成了濃厚的謀發展、求突破的良好氛圍。在具體的工作實踐中,團結就好,干事就好,成功就好敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實正在成為全體黨員干部的自覺行動和追求。為了實現突破睢寧,我們已經開啟再一次出發的航程。這個航程,是一個充滿困難和艱辛的航程。為了盡快到達光明的彼岸,我們必須采取超常規的方法和舉措,使我們的船員,使我們的水手長期處于激昂、興奮的工作狀態之中,不怕吃苦、不畏艱難,齊心協力、同舟共濟,攻堅克難、搏浪前行。這種超常規的方法和舉措,我們稱之為拉練工作法。所以,在七一這個具有特殊紀念意義的日子里,我和大家一起來談一談我們的拉練工作法。可以說,這既是一種繼承和發揚,也是一種創新和突破。

下面,我主要強調五個方面的意見:

一、突破睢寧,需要通過干部大拉練實現隊伍的大錘煉

在詞典中,拉練是指野營訓練。多指部隊離開營房,在長途行軍和野營過程中,按照戰時要求進行訓練。一支原本只有七分戰斗力的隊伍,在拉練的鍛煉中往往會變成一支頑強的具有十分戰斗力的隊伍,這便是軍隊經常拉練的原因。最近一段時間,我們也采取了一些拉練干部的方法和舉措,開展招商引資攻堅大賽,開展標準廠房建設百日競賽,集中調度重大項目建設,夜間視察三夏工作等,取得了一定成效。縣委、縣政府在深入調研、科學決策的基礎上,認為有必要把這種拉練式的方法進一步規范化、具體化、制度化,決定在全縣范圍內推行干部拉練工作法。也許有些干部不理解我們為什么要推行拉練工作法。那么,我就明確告訴你,市委、市政府已經發出突破睢寧的信號彈,縣委、縣政府也已經下達突破睢寧的動員令,面對突破睢寧的重任,每一個黨員干部都不能有半點懈怠,都不能有半點馬虎,必須按照戰時的要求,服從號令,一往無前,在超強度的拉練中迅速入軌,在超強度的拉練中迅速成長。否則,事業的大發展從何談起,睢寧的大突破從何談起。對于我們來說,推行拉練工作法,也是由我們黨的光榮傳統、睢寧的落后縣情、事業的發展規律所決定的。

共產黨人的革命傳統啟發我們,必須在大拉練中磨礪自我87年前,我們黨從嘉興南湖上的一葉扁舟起航,由小到大,由弱到強,走過了一段艱難曲折的過程。在這個過程中,無數優秀中華兒女英勇奮戰、艱苦奮斗,用鮮血和生命鑄就了共產黨人的革命氣節和高尚情操。193410—193610月,我們黨領導紅軍將士完成了震驚世界的長征。長征途中,紅軍跨越滔滔急流,征服皚皚雪山,穿越茫茫草地,突破層層封鎖,縱橫十余省份,最遠行程達到二萬五千里,最終實現了紅軍主力的大會師。這場驚心動魄的遠征,歷時之久,行程之遠,敵我力量之懸殊,自然環境之惡劣,在人類戰爭史上是罕見的。偉大的長征精神,就是把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切,堅定革命的理想和信念,堅信正義事業必然勝利的精神;就是為了救國救民,不怕任何艱難險阻,不惜付出一切犧牲的精神;就是堅持獨立自主、自力更生,一切從實際出發的精神;就是顧全大局、嚴守紀律、緊密團結的精神;就是緊緊依靠人民群眾,同人民群眾生死相依、患難與共,艱苦奮斗的精神。在黨和紅軍面臨生死存亡考驗的危急關頭,黨領導紅軍進行了長征這個偉大的戰略轉移,開辟了中國革命繼往開來的光明道路,奠定了中國革命勝利前進的重要基礎。在睢寧發展的關鍵時刻,我們所有黨員干部必須繼承和發揚長征精神,始終堅持吃苦在前、享受在后,埋頭苦干、銳意進取,不怕犧牲、敢于勝利,自覺在拉練中磨礪自我,自覺在拉練中錘煉隊伍,使我們的隊伍更有凝聚力、更有戰斗力,真正成為事業發展的中堅力量。

睢寧發展的歷史重任催逼我們,必須在大拉練中突破睢寧。睢寧落后了,全面落后了,落到最后了,已經是一個不爭的事實。面對落后,我們不能灰心喪氣、萎靡不振,必須昂揚斗志、奮發有為;不能疲疲沓沓、瞻前顧后,必須義無反顧、勇往直前;不能追求安逸、貪圖享受,必須吃苦耐勞、勇于奉獻。在實現突破睢寧的過程中,我們不允許在常規的工作方式下開展工作,不能再漸入佳境,必須先聲奪人、一步到位,采取超常規的思路、超常規的舉措,一切都立足于把事干成。試想,如果沭陽的干部沒有幾十年的事幾年干、幾年的事一年干的精神,又何以能夠在短短十年時間里從根本上改變面貌?當前,我們必須通過大練兵,采取緊逼式、擠壓式的方式推進各項工作,限時間,壓擔子,定了就干,干就快干,干不成就換,使各級干部始終處于滿負荷、緊張快干的工作狀態,讓所有干部通過拉練都有冒汗、坐不住的感覺。否則,再按部就班、漸入佳境,突破睢寧就只能成為一紙空談。

事業興衰的一般規律告訴我們,必須在大拉練中錘煉隊伍。干部隊伍是事業興衰成敗的關鍵。睢寧的事業需要一支什么樣的干部隊伍?需要一支思想解放、視野開闊,敢于擔責、能打硬仗,扎扎實實、真抓實干,赤膽忠心、報國愛民的干部隊伍。為了打造這樣一支隊伍,我們要采用什么樣的方法?關鍵是推行拉練工作法。我曾給同志們講過這么一段話,因為機緣的關系,有些人注定是要享福的,有些人注定是要奉獻的,而我們在座的各位都要受苦,都要奉獻。推行拉練工作法,大家確實要吃苦、要忍耐,但這種吃苦、這種忍耐非常有必要,因為只有干部不好過,群眾才好過。從現在開始,大家要時時刻刻為了睢寧的發展而殫精竭慮、食不甘味、夜不能寐,天天工作在一線,只有這樣老百姓才會看在眼里、記在心上。一旦群眾信任我們了,我們登高振臂,一定可以一呼百應。那個時候,就是我們睢寧美好日子的開始。因此,我們要么就不當這個官,既然做這個官就要擔負起責任,就要在大拉練中好好干一番事業,干成一番事業。

二、全面推行干部拉練工作法,確保突破睢寧

所謂拉練工作法,就是為了實現突破睢寧,對全縣黨員干部進行大拉練,打破八小時工作界限,打破部門條條框框,不論白天黑夜,不論節假與否,只要工作需要、組織需要,隨時深入工作一線,隨時調度安排工作,呼之即來、來則能戰、戰則必勝。在招商引資中拉練。持續開展招商引資雙月攻堅大賽,招商引資四個方面軍250多人的專業招商隊伍必須長期外出招商,各鎮黨委書記、鎮長必須始終保持一個人在外招商,并且保證每月平均在外招商18天以上。每次大賽結束后,及時開展觀摩和點評,在觀摩中只看新項目,不看老項目,并將觀摩的項目情況登記在案,跟蹤督查建設進度,對假項目嚴處責任人。在工業再造中拉練。持續召開重大項目建設調度會、推進會,對列入工業再造的16個重點項目一一推進。調度會、推進會不受時間、地點限制,根據項目建設需要隨時召開,相關單位的主要負責人必須按時到場。對重點項目明確責任分工,限定時間要求,涉及任務的單位必須無條件按時圓滿完成任務。在園區建設中拉練。按照一體兩翼,多元發展的要求,開展經濟開發區、寧江工業園、臨空產業園三區競賽,加快形成遙相呼應、競相發展的格局。前期,縣委、縣政府部署開展標準廠房建設百日競賽,要求每個鎮在100天時間內至少完成2萬平方米的標準廠房建設任務。各鎮必須高度重視,安排專門力量,吃住在工地,督促建設進度。在這里,縣委、縣政府再一次表明態度,部署過的任務必須堅決落實,說過的話必須堅決兌現,凡是最終完不成任務的,該撤的撤,該換的換。在高效農業發展中拉練。嚴格實行掛圖作戰,將“286”設施農業發展規劃在睢寧地圖上予以標注,做到明確地塊、明確主體、明確規格。下一段時間,各鎮要按照統一部署,認真抓好落實。縣四套班子成員要奔赴工作聯系點,按圖索驥,逐一督查。年終,嚴格考評,兌現獎懲,不打和牌。

全面推行干部拉練工作法,必須堅持和把握以下六個方面:

一是范圍覆蓋全縣,確保全員推進拉練工作法適用于全縣各條戰線、各行各業的黨員干部。不論是縣直部門還是鄉鎮村組,不論是普通黨員還是機關干部,只要吃財政的飯、拿財政的錢,都要按照拉練工作法的要求,轉變觀念,轉變作風,主動適應,迅速入軌。近期,縣委、縣政府將出臺一系列的配套措施和規定,不斷充實和完善拉練工作法,使之真正成為引領全縣黨員干部投身突破睢寧實踐的重要法寶。

二是打破時間界限,堅持持續作戰突破睢寧需要超常規的措施,更需要超常規的工作時間作保障。把時間視為效率。打破八小時工作制的框框制約,星期六保證不休息,星期天休息不保證,不論白天黑夜,隨時深入田間地頭,隨時深入項目現場,隨時調度安排工作。上至縣四套班子成員下到基層黨員干部,都要把黑天當成白天干,雨天當成晴天干,人人爭著干,人人搶著干,人人比著干。干部吃住在工地。在施工工地,要保證24小時不間斷施工,人能歇但機器不能停,搶時間、搶工期、搶進度。從現在開始,領導干部要做好吃住在工地、吃住在一線的準備,為了重點工作、重點工程、重點項目的進度而寢食難安、夜不能寐。

三是創新拉練機制,一線推進工作不聞不若聞之,聞之不若見之,見之不若知之,知之不若行之,學至于行之而止矣。干部拉練關鍵在于行動,關鍵在于深入一線。要通過創新拉練機制,把黨員干部上一線,確保領導一線指揮,情況一線了解,問題一線解決,矛盾糾紛一線處理。拉練機制包括:工作倒逼機制。逐級分解任務、壓力層層傳遞,掛出作戰圖、列出時間表、立下軍令狀,切實把每一項工作落到實處。鄉鎮部門捆綁機制。將鎮和部門捆綁起來推進招商引資和項目建設,實行任務同部署、工作同考核,推動部門紛紛下鄉鎮、下企業,主動服務、上門服務。領導干部掛鉤機制。四套班子領導同志掛鉤幫扶鄉鎮和重點項目,主動深入鄉鎮、深入企業,協調工作,解決難題,人人肩上有任務,人人肩上有重擔。重大項目推進機制。對重大項目,明確責任單位,明確任務分工,明確完成時限,形成合力推進的局面。重大項目辦加大對項目服務質量的調查與考核,定期向縣四套班子匯報。多條線督辦機制。縣委、縣政府督查室督辦全縣重點工作進展情況。縣經濟110以案件查辦為切入點,加強對軟環境建設的督查,對推委拖延、梗阻行為擁有現場處置權。招商引資考核辦公室重點督辦招商引資工作進展情況,對蒙混過關、陽奉陰違的部門和個人擁有現場處置權。問責機制。對單位時間內沒有完成工作任務或工作進度較為緩慢的鄉鎮和部門實行問責制,視情節輕重,采取書面檢討、限期改進、誡勉談話直至調整班子等組織措施。

四是開展工作競賽,定期觀摩考核以工作競賽和觀摩考核為抓手,充分調動全縣上下干事的積極性。堅持以賽代練。持續開展招商引資攻堅大賽、三大園區競相發展比賽、標準廠房建設競賽、三個萬畝高效規模農業推進競賽、部門服務質量比拼等,讓黨員干部在競賽中比拼能力、比拼本領。能干不能干,拉練競賽當中比一比、看一看。定期觀摩考核。對招商引資、工業再造、高效規模農業發展等重點工作實行一月一調度、兩月一點評、季度一觀摩、半年一考核、年終總兌現。嚴格限定觀摩的條件和規格,不符合條件的項目堅決不看,觀摩過的項目堅決不看,沒有項目的鄉鎮堅決不看。由縣考核領導小組牽頭,具體做好招商引資、工業再造、園區建設等方面的考核,確保公正、公平、公開。嚴格兌現獎懲。實行獎優罰劣、獎勤罰懶。對在各項考核中成績優異、進位明顯的單位主要負責同志、分管負責人、具體責任人實行重獎,并作為提拔任用的重要依據。對半年未完成序時進度且排名后兩位的單位,黨政一把手誡勉談話,大會發黃牌警告,向社會通報。年終沒完成任務的,班子予以調整;年終考核完不成任務且排名末位的,黨政主要負責同志就地免職。與鎮掛鉤的縣各有關部門,獎勵和處罰享受同等待遇。

五是改進文風會風,厲行勤儉節約樹為政新風。進一步改進文風會風,提倡講短話、開短會,多開現場辦公會,把縣委常委會、四套班子會開到項目工地、田間地頭。在縣委、縣政府召開的會議或組織的活動中,所有參加人員必須摒棄自由散漫、走馬觀花、淺嘗輒止的作風,真正形成不帶杯子帶本子、下車快跑跟著記的良好習慣,讓社會各界對睢寧干部作風的變化有面貌一新的感覺。興勤儉家風。嚴格執行《全縣領導干部六不準》,領導車輛不準闖紅燈,一般公務不準用警車開道或警車護送,領導干部2年內不準更換小車。除縣委、縣政府統一安排的重大活動外,領導干部不準參加奠基、開工、開業等慶典活動,不準題字題匾。揚廉潔清風。堅持把廉潔從政貫穿于領導干部培養、選拔、管理、使用的各個方面,把警示教育和正面教育結合起來,用反面典型特別是身邊的典型深刻警示和教育黨員干部,筑牢拒腐防變的思想防線,讓清正廉潔鮮明地寫在睢寧干部隊伍的旗幟上。

六是火線選人用人,干部能上能下繼續堅持工作上去,干部上去;工作下來,干部下來的用人導向,一線考核,火線任免。有為者上。打破干部任用傳統方式,根據工作需要,隨時提拔敢于擔當、埋頭苦干、成績突出的干部,股級提副科、副科提正科、虛職變實職,重金獎勵,火線提拔,保證獎得讓人眼饞,提拔得讓人心動。無為者讓。工作任務面前人人平等,凡是心浮氣躁、欺上瞞下、蒙混過關,不能圓滿完任務的干部,不談資歷、不問背景、不講情面,隨時調整,就地免職。亂為者處。堅決貫徹重獎能干的,嚴懲搗蛋的,在突破睢寧過程中,凡是蠱惑人心、制造事端、破壞團結、影響大局,與突破睢寧這一主旋律唱反調的,嚴肅查處,違紀的依紀嚴處,違法的依法打擊。貪瀆者抓。天網恢恢,疏而不漏。誰敢以身試法、作奸犯科,堅決查處,立即法辦,決不心慈手軟,決不姑息養奸。強勢推進勤政肅貪,不僅讓違法違紀分子政治上付出代價,法律上受到制裁,而且要提高他們的腐敗成本,讓腐敗分子經濟上傾家蕩產。

三、一切依靠群眾,一切為了群眾

民氣可用,民力可為。老百姓任何時候都是我們的衣食父母,是我們黨賴以生存和發展的基礎。推行拉練工作法,不僅要相信群眾、依靠群眾,更要為了群眾、服務群眾。要把群眾呼聲作為拉練的第一信號。認真傾聽群眾呼聲,充分尊重群眾意愿,是密切與人民群眾血肉聯系的必然要求。如果對群眾的意見要求冷落旁置、敷衍塞責,黨員干部的形象就會受到損害。鄧小平同志曾經嚴肅指出:一個革命政黨,就怕聽不到人民的聲音。如果聽不到群眾的呼聲,領導就會變成瞎子聾子,掌握的情況就會失真,作出的決策就會走樣變調,群眾的利益就會落空。因此,我們的拉練必須圍繞群眾的呼聲和意愿來開展。要把群眾評價作為拉練的第一尺度。黨員干部的一言一行、一舉一動無時無刻不展現在群眾眼中,無時無刻不受到群眾的密切關注,因此,群眾對拉練工作法執行情況最有發言權。只有讓群眾來評判和檢驗干部拉練的成效才最準確、最真實、最可靠。要從群眾的反映和呼聲中看問題,從群眾的要求和愿望中找差距。群眾不滿意的,就是我們要改進的。要把群眾利益作為拉練的第一導向。群眾在我們心里的份量有多重,我們在群眾心里的份量就有多重。要始終堅持以為民謀利為導向推進干部拉練工作法,把拉練的成效轉化為親民的感情、利民的舉措、惠民的行動。關注民生,關愛百姓,不能停留在口頭上,停留在報告上,必須拿出具體的辦法和措施,讓群眾實實在在感受到干部拉練帶來的好處和實惠。以慶祝建黨87周年為契機,縣委、縣政府決定實施百萬人民人人體檢工程,集中利用78910四個月的時間,為睢寧籍人員、駐睢武警官兵和在睢投資客商進行一次免費體檢。這不僅是縣委、縣政府關注民生、關愛百姓的務實之舉,也是密切黨群、干群關系的有效之策。各鎮和有關部門要切實加大對這項活動的宣傳力度,讓政府出錢我體檢在群眾中叫響,營造崇尚健康的良好氛圍,打造情義睢寧的外在形象。要本著把好事辦好,把實事做實的原則,進一步細化工作方案,落實工作措施,切實做到應體檢的人一個不少,應體檢的項目一個不漏,真正把關愛送到人民群眾當中。衛生部門要把此次體檢的過程作為一次全民健康普查和疾病病理分析的過程,掌握全民身體狀況的第一手資料,了解區域性疾病的分布區域,建立科學規范的家庭健康檔案,切實做好重點人群、重點疾病的行為干預,適當減免需要進一步治療群眾的就診費用,使體檢工程真正得民心,使睢寧百姓真正得實惠。

四、評標兵樹典型,推進干部思想拉練

思想拉練是干部拉練的一個重要內容。推進思想拉練,關鍵要堅持典型示范,以點帶面,大張旗鼓地表彰和宣傳突破睢寧中涌現出來的先進典型,以先進模范的事跡教育、鞭策和激勵廣大黨員干部。評選一對好搭檔。為了加強鎮級班子建設,突出抓好黨政正職隊伍建設,我們面向16個鎮,評選3對學習風氣好、不驕傲自滿,民主作風好、不獨斷專行,團結協作好、不越級管理,工作協調好、不相互推諉,工作業績好、不弄虛作假,廉潔自律好、不濫用職權的黨政好搭檔,讓團結就好成為各級班子的生動實踐,成為干部隊伍的鮮明標志。學習睢寧干部好榜樣。近期,我們面向全縣行政事業單位股級以上干部,推選睢寧干部好榜樣。在縣四套班子領導、各黨(工)委推薦的基礎上,縣推選領導小組通過認真討論,實地考察,并經縣委常委會研究,最終確定縣農業局副科級干部、高級農藝師席遠順同志為睢寧干部好榜樣。席遠順同志的優點,概括來說就是聽話、干事、干凈。我們要學習他腳踏實地、默默無聞的奉獻精神,學習他求真務實、追求卓越的工作理念,學習他生活樸素、清正廉潔的良好作風,不事張揚,埋頭苦干,在平凡的崗位上干出不平凡的業績。我們就是要通過評選,樹立新時期睢寧干部的學習榜樣,塑造睢寧干部良好形象,積極營造團結和諧、干事創業的濃厚氛圍,為突破睢寧匯聚合力。實施干部教育工程。深入開展突破睢寧主題教育活動,不斷加大干部教育培訓力度,切實提高黨員干部自身素質和執政能力。縣委組織部要會同有關部門盡快拿出干部教育的實施方案,重點圍繞掀起新一輪思想解放熱潮,學經濟、懂經濟、干經濟,改善發展環境、優化部門服務等課題,邀請一批知名專家、教授、企業家來我縣舉辦新形勢、新知識、新技術和市場經濟、國際貿易知識講座,通過組織多種形式的學習、討論和實踐活動,切實強化對干部的教育和培訓,使干部在拉練中能夠不斷增強本領。

五、提升執行力,打造一支突破睢寧的精兵勁旅

黨員干部的執行力,很大程度上體現在服從大局、政令暢通、善于落實上。實現突破睢寧,關鍵要打造一支紀律嚴明、本領過硬、作風頑強的精兵勁旅。在拉練中,全縣黨員干部要轉變觀念、強行入軌。現在,睢寧已經沒有退路了。沒有退路,就必須背水一戰、絕地求生,必須采取超常規的思路和舉措。今年以來,縣委、縣政府不斷推出一些新的舉措,就是讓同志們有一個適應的過程,一點一點地緊,像緊螺絲一樣越來越緊,直至完全到位。所以,同志們不要等待,不要觀望,更不要心存僥幸,必須主動應變,盡快入軌,切實做到解放思想不停步,科學發展不動搖,爭先進位不掉隊,攻堅克難不退縮,真抓實干不松懈,否則,一旦感到壓力無法承受就來不及了。要迅速反應、步調一致。全縣上下必須按照縣委、縣政府的統一部署,迅速反應、及時跟進,切實增強工作的超前性、主動性和創造性。在具體拉練過程中,必須從局部利益、部門利益、個人利益中走出來,深刻理解、主動順應、全面落實縣委、縣政府的各項重大決策部署,服從大局,聽從指揮,快速反應,步調一致,切實做到態度上不含糊,行動上不遲緩,落實上不折扣。要善打硬仗、追求成功。小平同志一再告誡我們,改革開放膽子要大一些,看準了就大膽地試,大膽地闖。現在,我們要通過大拉練,把干部的力量真正地調動起來,全面地調動起來,通過干部的力量來化解困難、突破睢寧。廣大干部在工作中要時刻帶著激情工作,一切立足于把事干成。干有方向,干有標準,只是停留在的層面上。只有把事干成,把事干好,才能達到知行合一。人生一世,總得干成一些值得回味的實事;任職一屆,總得留下一些值得紀念的印記,這就要求我們必須時刻心中謀事、眼中有事、手中干事,通過干好事、干成事,來實現人生價值。

? 推行拉練工作法,事關發展大局,事關睢寧長遠。我們一定要牢記歷史使命,不負人民重托,自覺主動地投入到睢寧經濟社會發展的大潮中去,以時不我待、只爭朝夕的精神,艱苦奮斗,銳意進取,努力在突破睢寧的進程中建大功、立大業。

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