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【講話】在招商引資和項目建設觀摩講話(會員分享)

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在全市招商引資和項目建設觀摩會上的講話



今天這次會議采取觀摩和集中動員部署相結合的方法,主要目的是通過借鑒經驗、查找不足、研究方法,進一步加大我市招商引資和項目建設力度,努力推動我市實現科學發展和跨越趕超。

下面,我結合這次觀摩的感受和發展實際,也作一個發言。總體來說,可以概括為三句話。第一句話,看了更感差距大;第二句話,實干才是硬道理;第三句話,建成才是真本事。

第一句話,看了更感差距大

在市委十二屆四次全體(擴大)會議上,我們圍繞東融西借、跨越趕超,認真查找了我們自身的差距,當時就感覺差距不小。這次我們用了三天半的時間,觀摩了四個市的48個項目。這48個項目既有工業項目,也有城建項目和服務業項目。看了以后,感到我們的差距還確實很大。一方面,我們必須看到,近幾年來,在市委、市政府的正確領導下,經過全市上下的奮力拼搏,我們確實取得了很大的成就。但是,另一方面,必須清醒地看到差距。我們這次出去觀摩,本身就是為了解放思想,就是為了開闊視野,就是為了從別人那里學方法。今天我們這次會議解決的是方法問題。因此,我們應當充分認清我市的差距,多從我們自身查找原因。

概括來說,我市的差距主要有以下幾方面。

第一,我們差在大項目上。我們觀摩的這四個市,都屬于欠發達地區,可以說是我們的“難兄難弟”。菏澤原來不如我們;臨沂是革命老區,有12個縣是貧困縣;宿遷是1996年蘇北的四個欠發達縣組建成的;濟寧原來也和我們差不多。但是從我們觀摩的情況看,這四個市都在大上項目,而且在上大項目。菏澤僅在建的過億元項目就有568個,其中過10億的83個。在大工業項目上,東明石化大煉油項目,煉油能力達到1200萬噸,投資達到170億。而且,東明縣的萬書記介紹說,大煉油項目的后續產業鏈建設將投入700億。在大物流項目上,臨沂的物流項目投資260億,建設900萬平米,覆蓋全國3000多個市(縣),其中地級市385個,縣(市區)2700多個,42個國家和地區建了60個采購中心。在大文化項目上,濟寧文博園投資達到83億。在大城建項目上,濟寧新建北湖新城,占地97平方公里。目前濟寧市城區建成區總共106平方公里,現在又搞了占地97平方公里的新城。

第二,我們差在效率上。我們觀摩的四個市工作效率確實是驚人的。東明石化大煉油項目從建設到投產僅用17個月。我20115月去參觀的時候,項目剛剛破土動工。現在已經建成投產,發揮效益。我們昨天看的宿遷的文化項目項王故里,總投資40億,一期投資14億,建設面積13萬平米,僅用11個月,當年開工當年完工。沭陽的速度更快,建設面積13萬平方的高中,僅用6個月時間,從元月開工,到6月交工,沒有耽誤新生入學。沭陽一條7公里長的河道,從挖到砌好,再到綠化好,總共僅用52天。臨沂一條長3.84公里的穿河隧道,僅用1年時間就順利貫通。濟寧97平方公里的北湖新城僅用兩年半的時間,現在已具規模,再造了一個新濟寧。濟寧的高新區用兩年半的時間,建成了17.6平方公里的產業園區。吉利汽車、廣西玉柴發動機、中國重汽、日本小松都成功入駐。目前,濟寧高新區僅世界500強企業就有17家,國內500強企業就有35家,去年年底地方財政收入達到35個億。同志們,這就叫效率。和他們相比,我們在很多地方還有比較大的差距。

第三,我們差在發展速度上。市委確定到宿遷考察,目的就是學它的精神。宿遷1996年建市,我1998年就去看過,近年來一直關注它的發展。宿遷的地方財政收入,2007年是20.1億,是33.6億,我們比它多13.5億。到2009年,我們還多2億,但到去年年底,宿遷是158億,我們是104億,宿遷超我們54億。沭陽縣2007年地方財政收入8.9億,去年年底地方財政收入50億,而且準備到2015年在50億的基礎上再翻一番,達到100億。同志們,咱們有的縣地方財政收入才5個億、6個億,三年翻番還感覺沒底氣,人家地方財政收入50億,制定翻番的目標是什么樣的速度和膽魄!沭陽的基礎如果比我們條件好,我們可能沒法跟人家比。但沭陽的條件比我們差,既不靠鐵路,又沒有水路。這個問題的確值得我們深思。

第四,我們差在產業層次上。通過在臨沂和濟寧的觀摩,我感覺我們的產業和他們的產業真不在一個層次上。濟寧的產業在向光電信息、汽車和發動機等方向發展,濟寧高新區已經建成了三個國家級機構(國家級創業服務中心、國家級留學生創業園、國家級博士后工作站)和四個國家級產業基地(國家光電信息產業基地、生物技術產業基地、工程機械產業基地、紡織新材料產業基地)。臨沂除了大物流外,正在向軟件開發、先進制造業方向發展。林書記也講到,臨沂能把印度的專家請過來,目前有42個印度專家在那里搞科研。臨沂高新區孵化器孵化的480家企業全部是高新技術企業,這個孵化器里邊僅大學就有28家。這才是他們真正的優勢所在。這方面的發展差距一旦拉開,如果再想趕超將會很難。

第五,我們差在工作標準上。一是定位標準。臨沂的定位是國際商貿城,“打造永不閉幕的廣交會”,濟寧的定位是國際化科技新城,他們的定位是很高的。二是規劃標準。濟寧開發區是英國公司規劃的,北湖新城是荷蘭和法國規劃研究院規劃的。當然,我們不是說國外的就是好的,但是它在規劃環節的眼界高,沒有按一般標準去規劃,這一點值得我們學習。同樣,沭陽的城建也是找國際化大公司搞規劃。先找三、五家大公司一起做規劃,第一家匯報完,剩下的那四家就挑毛病,最后選那個最好的。的城市規劃是2001年山東城市規劃院規劃的,很多地方已經不適應發展的需要。規劃是引領,規劃滯后是建不成高標準城市的。像濟寧北湖新區,311縱,180公里的道路,管線全部下地,而且全部智能化,有問題馬上自動報警,這確實是比較高標準的。再如臨沂的城建,可以說是一個國際化大都市。他們一磚一瓦都很用心,如臨沂電視塔建設,就作了很好的文章。塔頂設計成毛筆,表明這是書圣王羲之的故里;塔肚子設計成算盤珠,表明臨沂是珠算之圣劉洪的故鄉;塔身下方有一斜置的單面桁架,用兩條弧線勾勒出“太極圖”,寓意臨沂是智圣諸葛亮的故鄉。

第六,我們差在思想觀念上。有的市沒有條件,創造條件抓項目、抓發展。比如,菏澤沒有石油資源,但是搞了1200萬噸的大煉油,架設了462公里的管道,將石油從日照輸送過來。再如,濟寧就借全運會的機遇,在打造北湖新城的過程中,以全運會指揮中心的名義,建了37萬平米的行政辦公樓。此外,企業家們也得解放思想。如意紡織利用金融危機,并購了境外10家企業,有英國的,有日本的,有韓國的,擁有了他們的品牌,其中有3家是上市公司,這就是解放思想。如意紡織生產的高檔布,1米就賣6.8萬元,做一件衣服就得100萬元。織的毯子一條就賣52萬元。臨沂物流發展了,雖然不靠海,但是爭取建設了臨沂港,設了海關和檢驗檢疫局,直接建在大市場門口,等于自己有了“旱碼頭”。同志們,這些都是解放思想、更新觀念的鮮活例子。

第七,我們差在工作干勁上。剛才林書記講了,這四個市又是造城,又是上大項目,背后的關鍵就是干勁。濟寧建設北湖新區,用了兩年半時間,打通了311180公里長的道路。在那里立了塊牌子,上面寫著“一個黨員一面旗,早七晚八守陣地,苦干實干拼命干,爭先創優做貢獻。”北湖新城管委會僅有十幾個同志,在將近3年的時間里,每天早晨7點上班,晚上8點下班,就是靠這種拼勁再造了一個新城。沭陽從一個窮縣發展到財政收入50億,就是靠招商。沭陽招商就是搞代理制,鄉鎮長離崗去招商,完成了再回來。局長招不來商,先當代理局長,再完不成就降為副局長,再不行就免職。最近他們剛免了個安監局局長,就是因為他招商任務沒完成。沭陽的20來個鄉鎮,鄉鎮長如果招商引資完成得好,成績很突出,成了第一名,只要有空出來的黨委書記,馬上就直接擔任。邳州原來也是蘇北最貧困的市,現在邳州發展非常快,縣域綜合實力從蘇北落后位次躋身江蘇江北前十強,它的干部上項目的時候一人一個電子秤,上一個項目稱一回,如果胖了就處罰。同志們,需要的時候,就是要置之死地而后生。通過觀摩,我感覺我們在干勁上還有很大的差距,我們要正視這些差距,奮起直追,以趕超的速度,推動實現跨越發展。

第二句話,實干才是硬道理

一打綱領不如一個行動。說的再多不干也沒用,關鍵還得認真干。當前要實現跨越趕超的目標,我們就要借鑒外地經驗,首先在招商引資上下功夫。我說的干,當前的首要任務就是招商,我們今天也是招商引資的動員會。關于招商,我給大家講了五個“再”的要求,就是認識要再統一、信心要再增強、方法要再靈活、環境要再優化、領導要再強化。

(一)認識要再統一。就是大家對招商引資不要指指戳戳,不要品頭論足,因為這是發展的必由之路,必須抓好,必須完成。主要有三個方面的理由。

第一,跨越趕超必須靠招商。跨越趕超、進二爭三是一場攻堅戰。要打贏這場攻堅戰就得加快發展。加快發展靠什么?原來說三駕馬車,就是投入、消費、凈出口。我讓他們做了個分析,2012年這三駕馬車對我市經濟發展的貢獻上,投入的貢獻率是56%,消費的貢獻率大約是42%,凈出口對經濟增長的貢獻率是-0.9%。可見,在當前的這種情況下,我們要實現跨越趕超,就必須在投入上做文章。投入是拉動增長的重要增長極。按照林書記在十二屆四次全會上給大家確定的跨越趕超目標,我們到2015年,要實際完成投入6700億,這6700億由四部分組成。第一塊是金融資本,能投入1508億;第二塊是民間資本,能達到1458億;第三塊是向上爭取,滿打滿算能完成500億。還缺大約3500億,就只能靠招商,靠借助外力。所以說,不招商,跨越趕超是不可能的。我剛才給大家講了,沒有大投入就沒有大產出。你每投入1塊錢,能形成1.28元的GDP12分錢的稅收,8分錢的財政收入。沒有投入這錢從哪里來?我們怎樣實現跨越?這個認識我們要再統一。

第二、提升產業層次必須靠招商。臨工集團跟沃爾沃合作后實現快速提升,去年底,銷售收入達到161個億,在行業內不論是總量、出口額,還是科技含量,都位居全國第一。我們要想提升產業層次,就要像濟寧開發區一樣做到招大引強,濟寧開發區招進了世界五百強19家,國內五百強35家。用招商的辦法來引進世界500強,既引資金,也引人才。只有這樣,我們的產業層次才能提升,我們經濟轉型的任務才能實現。

第三,外地實踐告訴我們,經濟快發展、城市大變化必須靠招商。我們昨天在臨沂的路上看到一片有十個大的城市綜合體,最小的投資10億,最大的投資15億美金。同志們想,如果不靠招商,臨沂哪里來的這么大變化。東明縣去年財政收入16.1億,到2016年,就能達到60個億,也是靠大項目。大項目哪里來的,招來的。這些地方的條件并不比我們好,他們能做到,我們同樣能做到。同志們,招商引資并不只是我們中國在搞,也不只是我們在搞,今天齊魯手機報報道,連美國的州長都到中國來招商,增加財政收入,解決就業問題。美國世界第一大經濟體,夠發達的了,都在招商,我們欠發達地區,不招商怎樣跨越發展?所以在招商引資問題上,我們一定要統一認識。

(二)信心要再增強。市委、市政府號召我們要全員招商,我們招就要能招成。要招商,主要有五大優勢。

一是資源優勢。我們有水有電,我們每年發電量321億千萬時,年降雨量540.5毫米,再加上黃河每年給我們提供10億立方用水,所以我們叫江北水城。水和電是發展一二三產業必不可少的條件。所以在北方冬天缺水、南方夏天限電的情況下,我們不缺水不限電。我們張學信老總做的郝集工業園,我看他招商比誰都有條件,他的電每度比別人便宜兩毛五,他的氣比別人便宜一半。我們還有豐富的礦產資源。我們的煤炭資源儲量是242億噸,我們的鹽礦儲量是310億噸,我們的石油儲量是3000萬噸,我們的天然氣儲量是一萬億立方米。我們要油有油、要鹽有鹽、要煤有煤,怎么能不發展呢?我們還有豐富的地熱資源。他們蘇北就沒有這些條件。發展文化旅游誰能比的歷史文化資源豐厚?這里是國學大師季羨林、抗日名將張自忠、大書畫家李苦禪、大教育家傅斯年、黨員干部楷模孔繁森、勵志典型張海迪、中華奇丐武訓、民族英雄岳飛的故里。臨沂就那幾個名人還做了一大批文章,我們的歷史名人那么多,還在“睡大覺”,我們是守著飯碗挨餓。所以,大家一定要充分認識到我市的資源優勢。

二是交通優勢。說鐵路,我們有京九鐵路南北穿過,邯濟鐵路東西穿過,在形成一個十字結構。我們的高速公路形成一個豐字結構,三縱一橫,再加上我們現在還要搞輕軌,搞機場,我們水路陸路空中交通齊全。和宿遷等地相比,我們的交通優勢非常明顯。

三是產業優勢。不說一產和三產,光說二產,去年年底銷售收入過百億的企業有5家,過50億的企業有6家,張學信老總的信發集團去年已經突破了1000億,到了1009億。這些龍頭企業一旦產業鏈拉開,誰都比不了。我那天去中通調研,中通圍繞整車能實現飛速發展。我給大家講過,那個韓國的釜山就是韓國現代帶起來的。釜山60萬人口,要沒有韓國現代,就沒有釜山,我那天也給春華書記講過,高唐時風集團光員工就3.2萬,要是規劃一個時風生活園,3.2萬職工的家屬要都在高唐住,就是十萬人口。這些大龍頭企業既能帶動產業集群的形成,而且又能帶動三產服務業,能形成物流信息流,作用非常巨大。

四是政策疊加優勢。目前我們享受中原經濟區政策,省里還有打造山東西部經濟隆起帶政策和濟南城市群經濟圈政策。所以市委、市政府提出來“東融西借”,我們過去被政策邊緣化的問題徹底解決了,我們現在加快發展的各種條件都具備,這也是很大的優勢。

五是干部優勢。的干部隊伍是一支能干事創業的隊伍。這段時間以來,搞城建也好,搞拆遷也好,搞項目建設也好,我們的干部都勁頭十足,都很能干。所以在路上大家都開玩笑說,菏澤發展這么快,巨野發展這么快,濰坊發展這么快,都是人在那里干的。濰坊許立全書記、菏澤趙潤田書記、巨野劉貞堅書記,都是咱們人。人在外邊都干那么好,難道在自己家里干不好嗎?肯定能干得好。

我們有這五大優勢,實施招商引資跨越發展,肯定沒問題,菏澤、濟寧、臨沂,特別是宿遷能做到的,我們人更能做得到。

(三)方法要再靈活。在這方面,我總結了六個字,就是要在“招、感、粘、盯、取、釣”上下功夫。

一是創新機制,全員招商。市委、市政府的招商方案已經下發給大家了,這里面提出來的就是全員招商。全員招商就是大家都要爭當招商引資的功臣,黨政機關要招商,企業家們更要招商,因為企業招商來得更快,來得更直接,而且更容易成功。關于全員招商問題,說實在話,沭陽的縣鄉村組都招商。咱們光是要求干部招商。所以我認為還要全員招商,這是市委、市政府的決定。全員招商的任務都印發了,我不再多說了。

二是感情投入,以情感商。我們硬件不足軟件補,要通過我們感情的投入,感動客商,讓他來這里投資。昨天晚上討論的時候,白志堅副市長講得很好,就是我們對待外商要像對待領導那樣,那這個地方的招商引資就解決了。能不能像對待領導那樣對待客商,如果你付出了感情,用真情打動客商,叫他不得不來投,那招商引資就沒問題。

三是鍥而不舍,以韌粘商。招商引資不能蜻蜓點水,想起了忙一陣子,想不起來就不搞,這肯定是不行的。所以我們的縣委書記、縣長同志,你的包里要時刻存著集團老總的信息,平時如果沒空,上車就給他們打電話,要經常溝通,要粘就粘住他。我們參觀濟寧開發區的廣西玉柴,后來聽他們介紹,原來他們得到玉柴要向外投資的信息后,就派人在那里蹲守,你不投資我不走,這樣才把項目“粘”到開發區。昨天我和林書記講,滕州上40萬噸青島啤酒項目,我去了青島啤酒集團9趟,最終把項目落了下來。所以招商引資必須粘住不放,才能粘出成效。

四是捕捉信息,以快盯商。招商引資要留心信息,要知道這些企業的發展方向、發展意圖。對一些大的企業,包括與產業鏈相關的企業,都要安插眼線,一旦有這樣的信息,就立刻緊盯。說句不好聽的話,招商引資就是搶食吃,誰搶到是誰的。

五是注重誠信,以信取商。我們在與客商談判的過程中要認真談,只要承諾了,就一定要做到,不能放空炮,這是最關鍵的。切記不能干關門坑商的事,造成一些半拉子工程,這就是破壞自己的環境。

六是解放思想,以利釣商。在這個問題上一定要算大賬。對有些客商,他來的時候,可以給他建廠房,可以先租給他用,不收租金都行,濟寧開發區的政策規定,有的五年不收租金,等到企業有錢了,再從稅收里扣除就行了。再一個就是出資,出資也要算大賬。當時滕州煙廠和臨清煙廠是一樣的。2009年,技改完后是20萬大箱的產量,經了解20萬大箱產量的煙廠馬上就要淘汰,我們不能讓他淘汰,就組織班子統一思想。20萬大箱能形成13個億稅收,滕州能得到的是1.2個億,如果不要這個企業,1.2個億就沒有了,所以我們決定讓擴建到50萬大箱,50萬大箱能形成27億稅收,給縣里帶來3.54個億的稅收。因此,政府出錢讓中煙擴建。所以說同志們要舍得出血,要算大賬。我與侯軍副市長說過,如果招來銀行地區總部,我們免費蓋大樓都可以。所以說,在不違背政策的前提下,一定要解放思想。

(四)環境要再優化。大家一定要記住這樣一句話:“外商的成功就是我們的成功,外商的失敗就是我們的失敗,外商的失敗是一個人的失敗,我們的失敗是全局性的失敗。”如果說外商來了在這個地方沒搞好,沒掙到錢,咱們沒有稅收,也沒有就業,他還會出去宣傳你的環境很惡劣,這樣負面影響會很大,這就是自己砸自己的飯碗。為了營造環境,要注意幾個問題:一是要創新體制,簡化程序。我們現在的審批環節太多,有360多項,德州到了198項,一個房地產手續半年辦不下來,在別的地方半年都建成了。該簡政放權的就要簡政放權,該簡化的手續就要簡化手續。當然不能違犯國家法律,這就需要我們主動工作。二是要實行保姆式服務。林書記在常委會上講了,凡是投資10億的項目,一要派項目聯絡員,一要派建警務室,切實靠上服務。墻內的事企業辦,墻外的事黨委、政府辦。三是要堅決打擊破壞環境的行為。對吃拿卡要的,一定要出狠手。誰砸的牌子,就堅決砸他的飯碗。四是要堅決克服地方保護主義。郭樹清省長講得非常清楚,地方保護就是保護落后。臨沂的大項目都是外地來的項目,這樣才實現了臨沂的大發展。

(五)領導要再強化。招商引資領導要帶頭,要以身作則。任務每個領導都有,四大班子主要領導每人一個億。市級領導帶頭,各縣(市區)黨政領導同志也要帶頭,切切實實圍繞招商引資、圍繞招成商來下功夫。要加強對招商引資的調度,一個月一通報,完成完不成都要通報,通過調度加快招商引資進度,完成全年招商引資任務。

第三句話,建成才是真本事

不論一產二產三產,沒有項目都是一句空話。大家在工作過程中,抓工業也好,抓城建也好,要牢固樹立項目化的工作理念,全市上下都要形成圍著項目轉、盯著項目干的濃厚氛圍。具體來說,主要強化五個方面的意識。

(一)要強化項目意識。大家要記住:“大發展要有好項目,快發展要有大項目。”這次觀摩的幾個市已經給了我們活生生的答案。東明的發展就是靠了幾個大項目,沒有大項目就不能帶動一個地方的發展。今年我們列出了200個重點項目,總投資2952億,今年計劃投資要完成986億,我看至少要完成1000億。一季度我們實際完成才139億,才1/10,離年底1000億的目標差距很遠,所以大家要有危機感。

(二)要強化謀劃意識。就是要善于給別人出題目。參觀一路看來,項目缺少謀劃是不行的。在謀劃上大家就要用心,要請別人來謀劃,要有針對性。項目的謀劃要圍繞五個字,就是“大、高、外、特、集”。

一是“大”,就是大家要善于謀劃大項目。這次下達的方案里面,特別是要求每個縣(市區)建設兩個過百億的大項目。是在工業上,還是在服務業上,還是在城市建設上搞兩個過百億的大項目,都要認真謀劃,要落實“212”重點項目庫,除了兩個過百億的大項目外,還要謀劃好10個過20億的項目、20個過10億項目。這個要靠大家謀劃,自己出題目。

二是“高”,就是謀劃高科技、高附加值項目。這是決定產業層次的問題,今天的投資結構,就是明天的產業結構。

三是“外”,就是要增強經濟和企業項目的外向度。要充分利用國際國內兩個大市場,最好是招大引強,特別是招世界500強,嫁接改造我們自己。

四是“特”,就是要搞好特色產業。我們的銅、鋁、汽車、精細化工都是特色產業,這些產業怎么向前發展,需要認真研究和推動。

五是“集”,就是要推進產業集群。我們一方面要樹立工業強市的思想,另一方面還要牢固樹立“產業立市”的思想,我剛才講,觀摩中看到了很多項目都是按產業鏈來做。人家一方面介紹項目,一方面介紹產業鏈,這樣才能逐步發展成為產業集群。中石油、中石化、中海油,都聚集到菏澤,這就是產業聚集效應。同志們要圍繞這五個字進行謀劃。同時,在謀劃過程中,要敢想敢謀,“沒有膽識就沒有跨越”,連想都不敢想,就不能實現跨越,所以說要敢想敢干。

(三)要強化辦成意識。大家一定要圍繞辦成下功夫,強化責任心,強化事業心。林書記今天上午說了一句話,就是責任比能力更重要。我們在沭陽觀摩,路上到處都是廣告牌,全是圍繞責任的,整個沭陽城充滿了責任文化。我們也要向他們學習,進一步強化責任。所謂辦成就是“只為辦成想辦法,不為辦不成找理由”,不要給自己留退路。只要你有這個概念,你肯定能辦成。辦成項目上有幾個環節:一是要強化市級幫包。大家一定要真幫真包,切切實實地解決企業在發展過程中遇到的問題,特別是我們現有的這些企業,我們要給他們服好務。再一個把新上的項目幫包好。二是要強化調度督導。項目既然要上,那就按約定步驟走,倒排工期,別到年底一塊算,要一月一算賬。重點項目辦要組織好,一月拍一次照片建檔。三是要強化考核獎懲。對項目幫包、項目建設情況,年底也要評出個一二三來,不能打哈哈,都要有個說法。為了的發展,為了人民的幸福,大家都要敢于擔當,不要前怕狼后怕虎。

(四)要強化效率意識。不管是哪個方面的項目,我們必須在快上做文章,切記不能一個項目建設五六年。關于強化效率意識,要做到以下幾點,第一,要倒排工期。我們已經下達了200個重點項目任務,5月底前,我看絕大多數項目要開工。李友漁秘書長講了,現在氣候好,正是干活的時候,項目不開工,肯定有問題,所以大家要集中力量抓開工。第二,要搶工期。不管哪個產業項目,一定要確定一批到年底干完的項目,包括城建項目,包括一二三產業項目,不能拖拖拉拉。第三,要“拼一把”。就是我們的干部要學習外地干部精神,爭分奪秒,“黑天當作白天干,雨天當做晴天干,兩天當做一天干。”只有這樣,我們才能夠加快進度,完成項目。

(五)要強化突破意識。在發展過程中、上項目過程中,一定會隨時遇到困難。首先要有突破困難的信心,突破一切發展的、上項目的制約瓶頸。一是要突破土地制約瓶頸。土地不是瓶頸,關鍵是怎么去創造條件。

第一,要先挖潛。現在低效利用土地有7萬畝,批而未用的土地有6500畝,潛力非常大。

第二,要利用好廢棄地。

第三,出臺政策,鼓勵企業向高空發展。觀摩中的有些企業,廠房都建到四五層,對這個要鼓勵和推動。

第四,做好重點項目提報。要有本事招大項目來,進入國家項目盤子,進入省項目的盤子,這樣上級不僅給資金,還給你土地指標。

第五,用好土地增減掛鉤。我市土地增減掛鉤指標還有37千畝。各個縣(市區)一定要算清賬。因為不同地方情況不一樣,但是你要去算這個賬,你沒有投入,哪里來的產出?現在搞新型城鎮化,土地增減掛政策是推動城鎮化的一個很好的機會。前天在巨野,巨野的增減掛指標拆出了1100畝。茌平現在已經完成了1000畝。所以土地的問題關鍵是自己得動腦子。

二是要突破資金制約瓶頸。

要學會資本運作。這一點郭樹清省長講得很精辟。現在各地都在造城、造開發區,那么錢從哪里來,錢全是市場化資本化運作來的,所以郭樹清省長講,沒有資本運作,城市化就缺了一條腿。沒有資本運作就沒法投入。

第一,是必須搞好投融資平臺。

第二,為了促進中小企業發展,每個縣一定要有一個注冊資本3個億的小額貸款擔保公司。這樣銀行就會加大對中小企業的投入。我們說既要頂天立地,也要鋪天蓋地,關鍵要把民營經濟的短腿拉長。

三是要突破環境容量瓶頸。在這個問題上,我們既要金山銀山,更要碧水藍天。我們的發展決不能以犧牲環境為代價,要是那樣的話,我們寧愿不發展。在環境容量這個問題上,我們要牢固樹立上好項目、上大項目、上高科技項目的理念,樹立“一箱油”的理念,把環境容量這箱油加到好車上。環境容量要學會算賬。特別是各縣(市區)長們,一定要樹立算賬觀念,只有這樣你才既能發展,又能節約環境容量指標,實現健康可持續地向前發展。

總之,招商引資和重點項目建設事關跨越發展的大局。我相信,在市委的堅強領導下,只要我們全市上下齊心協力,一把號,一個調,大招商,招大商,上大項目,大上項目,我們跨越趕超的目標就一定能實現,我們的明天就一定會更加美好,更加輝煌,更加燦爛!

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