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【培訓學習】在全區軟弱渙散村(社區)黨組織書記、“第一書記”培訓班上的講話(會員分享)(精)

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堅定信心  真抓實干

以過硬本領和務實作風打贏整頓工作攻堅戰

——在全區軟弱渙散村(社區)黨組織書記、

“第一書記”培訓班上的講話

同志們:

在全區教育實踐活動進入整改落實、建章立制環節之際,經區委研究,決定對軟弱渙散村(社區)黨組織書記、“第一書記”進行集中培訓,主要任務是深入貫徹落實中央和省、市委關于整頓軟弱渙散基層黨組織的部署要求,不斷提升村黨組織書記和“第一書記”推動發展、改善民生、服務群眾的能力,全面增強軟弱渙散基層黨組織的戰斗力和凝聚力,切實推進農村基層服務型黨組織建設,確保整頓工作落到實處、取得實效。下面,我就本次培訓班講三點意見:

一、提高思想認識,以堅定決心和嚴肅態度推進整頓工作“基礎不牢、地動山搖”

村級基層組織是黨執政的基礎,是農村工作的基礎單元和領導核心。黨的政策和各級黨委政府的工作部署能否落到實處,農村改革發展穩定能否得到加強,基層基礎是關鍵,村級黨組織是關鍵。今年以來,中央和省、市、區委先后對推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作進行了全面部署,將這項工作作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,作為著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題的有力抓手,作為加強基層黨組織建設的一項長期任務。從我區實際來看,基層黨組織總體上是有戰斗力的。但也應當看到,一些基層黨組織軟弱渙散,班子戰斗力不強,群眾滿意度不高;有的干部只會用單純的行政手段,服務意識和服務能力不強;一些基層組織習慣老思路、老辦法,相對固化的工作方式滯后于形勢的要求和群眾的期盼。農村要實現科學發展,基層黨組織的固本培元刻不容緩。根據市委要求,今年我們確定了23個軟弱渙散村(社區)黨組織作為市、區兩級的整頓對象。在前期的溝通中,不少同志表示對這一提法不理解,認為“軟弱渙散”的帽子扣得太重,不愿戴“帽子”、不肯戴“帽子”的現象或多或少存在。大家要反思反思,將近3年的發展業績、民生實事、群眾評價、綜合排名和本地其他村比一比,是不是有差距?是不是有問題?“軟弱渙散”是一個相對概念,在各地都會存在相對薄弱、軟弱渙散的村(社區),不僅現在有,將來還會有。經過前期調研分析,全區23個整頓對象存在的問題主要集中在“經濟發展滯后”、“黨員干部服務能力較弱”、“信訪矛盾問題突出”、“歷史遺留問題多”、“黨組織缺乏向心力”等方面。解決好這些問題,切實抓好整頓工作,關乎黨在基層的執政基礎是否鞏固,關乎聯系服務群眾“最后一公里”是否通暢,關乎邗江新一輪率先發展戰略能否順利實現。今年以來,各級組織部門加大了考核力度,將整頓工作完成情況作為考核村(社區)黨組織書記、“第一書記”履職的重要內容。在座的各位書記必須把整頓工作作為當前的一項重大政治任務,不回避、不躲避,直面問題、正視問題,以堅定的意志和決心打好攻堅戰,堅決完成整頓目標,不達目的不罷休,向組織和群眾交出滿意的答卷。

二、增強行動能力,以過硬本領和務實作風履行責任擔當

加強基層組織建設,最重要的是加強帶頭人隊伍建設。一個村,有一個好書記,就能夠做到組織強、發展好。江蘇華西村幾十年經濟快速健康發展,老百姓生活幸福、安居樂業,關鍵是有吳仁寶這個好書記。我們身邊也有像朱快樂這樣一心為民、甘于奉獻的好典型,也有像劉德寶這樣辦事公開、作風民主的好榜樣。作為軟弱渙散村(社區)黨組織書記和“第一書記”,如何當好這個當家人和帶頭人,擔負起推動農村科學發展促進和諧穩定的職責使命,我想主要是要做到以下幾點:一要有改變落后面貌、脫掉“后進”帽子的堅強信心。全區確定的23個整頓對象中,有的經濟發展慢、底子薄,多年來山河依舊、面貌未改,群眾也沒有富裕起來;有的歷史遺留問題多,信訪事件頻發,群眾滿意度不高,排名相對靠后。“信心比黃金更重要!”大家要轉變思想觀念,堅定發展信心。這種信心,我認為一方面來源于組織上的高度重視。這幾年我區圍繞幫扶經濟薄弱村采取了一系列措施,取得了積極成效。今年以來,又結合群眾路線教育實踐活動狠抓軟弱渙散村黨組織的整頓轉化,召開工作部署和推進會議,明確1名區領導牽頭、1名鎮(街道)領導掛包、3個區級機關部門和1個規模企業聯動幫扶機制,集中選派23名“第一書記”到軟弱渙散村(社區)任職,今天又專門組織大家進行集中培訓,充分體現了組織上對大家的關心和重視。另一方面來源于政策上的有力傾斜。9月上旬,市委專門研究出臺了《關于進一步加強全市村黨組織書記隊伍建設的意見》,把“補短板”作為村黨組織書記隊伍建設的重中之重,聚焦聚力經濟薄弱村和軟弱渙散村黨組織,專門安排了1億元專項資金用于整頓轉化。區委、區政府先后落實了5000萬元村級標準化廠房建設第二輪財政獎補、經濟欠發達村結對幫扶、財政轉移支付提高標準等措施,近期還將制定出臺加強村黨組織和村黨組織書記“星級化”管理、規范村干部隊伍建設等制度文件,實現人力、物力、財力全方位傾斜,為大家履行職責、發揮作用營造良好環境。希望你們能夠積極搶抓并充分利用這些利好政策,放手干、大膽干,不為當前的困難所嚇倒,不為發展的阻力所羈絆,聚焦突出問題持續用勁,明確整頓路徑精準發力,在發展農村經濟、增加農民收入上求突破,在回應群眾關切、做好民生實事上求突破,在維護群眾權益、促進和諧穩定上求突破,確保整頓工作取得實效。二要有加快農村發展、促進農民增收的過硬本領。發展是解決經濟社會發展一切矛盾和問題的根本辦法,也是農村各級黨組織和基層干部的首要任務。這次全區確定的23個整頓對象,其中有19個村是因為經濟薄弱、發展動力不足。我們身邊的一些典型村,比如甘泉街道長塘村,4年前經濟基礎也很薄弱,這幾年依托甘泉影視文化基地做好服務文章,大力發展影視經濟,走出了一條“文化領村、工業強村、農業興村”的發展路子。我想,這些村之所以能夠迅速發展,最關鍵的一條就是黨支部一班人特別是支部書記在發展集體經濟方面有思路、有能力、有辦法。作為村里的帶頭人,大家要始終懷有加快發展的責任感和緊迫感,主動加強學習,全面熟悉黨的農村政策,深入了解科技創新、市場經濟、城鄉統籌等方面知識,注重分析研究政策,善于抓住政策機遇、用足用好各種政策。要圍繞加快實現轉化理清發展思路,抓好村級“四有一責”建設、“三大合作”建設、服務型黨組織建設等重點工作,結合實際找出一條行之有效的發展路子,千方百計讓老百姓的生活一天比一天好。“第一書記”要充分利用自己的人脈資源和部門職能優勢,盡可能了解、研究、挖掘有利于本村發展的各項優惠政策,切實把支農惠農政策轉化為推動發展的強大動力,不斷壯大村級集體的資金實力和資產規模。三要有心系百姓冷暖、密切聯系群眾的深厚情懷。人們常說基層干部離群眾最近,群眾看我們黨,首先看基層干部。但是空間上的“近”,并不天然意味著感情上的“親”。正如習近平總書記所言,“感情是一個非常本質的東西,不帶著感情去做接地氣的動作,就是‘作秀’了。有感情的同志下基層做工作,看得見、摸得著、體會得到,那是一種溫度。”這種溫度,功夫在平時,作不出、裝不像,關鍵時刻卻能獲得群眾的支持與擁戴。實踐證明,越融入群眾,群眾的認可度越高,與群眾的感情就越深;越疏離群眾,群眾的認可度越低,與群眾的感情就越淡,最終可能形同陌路。我想,無論是村黨組織書記還是“第一書記”,大家工作在基層,都要保持著對群眾的深厚感情,帶著“暖意”當干部,努力做一名群眾擁護的“愛民書記”。要把服務內化為理念、轉化為行動,多進農家、多下田間,經常和群眾溝通交流,了解民意,摸清訴求,及時回應群眾的關切,主動關心困難群眾。要克服“重管理輕服務”的傳統理念,既要走進群眾家中,更要走進群眾心中,和群眾打成一片,關心群眾疾苦,維護群眾利益,打通聯系服務群眾“最后一公里”,把群眾團結到黨組織周圍,當好群眾的主心骨和貼心人,系好與群眾的感情紐帶。四要有真正依靠群眾、講公道守規矩的務實作風。在基層工作,許多事情會涉及自己的切身利益。作為村黨組織書記,要一心想著為群眾辦好事、謀利益,不能斤斤計較個人得失。要在其位、謀其政、負其責、盡其力,真心付出,踏踏實實辦好群眾最急、最盼的事情,解決好群眾最關心、最直接的利益問題,不玩“虛”的,不做“假”的,爭取以自己的貢獻和奉獻在群眾中留個好名聲。當前,正值社會轉型期、改革深化期、社會矛盾的凸顯期,面廣量大、錯綜復雜的基層工作對村黨組織書記的能力素質提出了新的更高要求。大家要善于學習、注重積累,切實掌握處理矛盾糾紛、化解群眾情緒、做好群眾工作的能力,確保在突發事件面前從容有序不慌張、在矛盾問題面前敢抓會管不膽怯,維護基層的和諧穩定。作為“當家人”,如何讓群眾從心底佩服、豎起大拇指,我認為還必須具備一點,就是要公平公正。現在基層的矛盾糾紛包括一些群體性事件,很多是因為干部辦事不夠公道、利益分配不夠公平引起的。黨組織書記為人公道,就能贏得群眾信任,說話有人聽,干事有人跟。在平時工作中,大家要把握好“民主”的尺子,處事要公道、辦事要公開,遇事多同班子成員商量,認真聽取黨員、群眾的意見,以公平公正公開贏得黨員群眾信賴。

三、樹立優良學風,以主動意識和嚴格要求提高培訓實效

習近平總書記曾在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上發表重要講話,號召全黨要“大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐”。當好基層黨組織書記,必須加強學習,不斷“充電”。大家要把這次集中學習作為補充和豐富知識、總結和實現提高、學習和相互交流的機會。一要做到嚴格紀律,安心學習。妥善安排好手上的工作,安下心來,認認真真地學,嚴格遵守黨校的規章制度,以嚴謹的學風確保這次培訓收到良好的效果。二要做到認真鉆研,專心學習。這次培訓既安排了各級支農惠農政策解讀、新形勢下提升做群眾工作的能力等實務學習,又有典型授課、參觀考察、討論交流等活動,內容十分豐富。大家要統籌安排學習時間,深刻領會學習內容,力求做到學深學透,入心入腦。三要做到聯系實際,潛心學習。要開動腦筋,在聽、看、記的基礎上,通過參觀、學習、比較,找準差距,分析優勢,借鑒好的經驗和做法,明確并進一步完善發展規劃,不斷拓寬領導農村工作的思路,推動村級經濟社會又好又快發展。

同志們,做好基層工作,群眾對大家充滿了期望,區委對大家寄予了厚望。希望大家通過學習培訓,努力在思想觀念上有新的提高,在目標思路上有新的謀劃,在工作推進上有新的突破,為推動邗江新一輪率先跨越發展作出新的更大的貢獻!最后,預祝培訓班取得圓滿成功!祝各位學有所成,萬事如意!謝謝大家!

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