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【匯報】鄉鎮開展營商環境集中整治工作匯報

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鄉鎮開展營商環境集中整治工作匯報

 

根據省、市、縣關于《關于營商環境集中整治行動工作方案》要求,我鄉及時制定方案,召開會議,層層分解任務,對營商環境集中整治進行了全面安排部署,各項工作加快推進。現匯報如下:

一、領導重視,加強督導,形成合力

為了打贏營商環境集中整治這場硬仗,成立了鄉營商環境整治工作領導小組,根據鄉實際,由鄉人大主席同志擔任組長,人大副主席為副組長,副鄉長、宣傳委員為成員,制定了具體的集中整治工作方案,召開了營商環境集中整治工作動員大會,鄉主要領導親自動員,將任務分解到村。同時,強化督導力度,采取聯合巡查、一案一督、明察暗訪等方式,對各村集中整治行動進行督導檢查。結合形勢任務需要,加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優化營商環境。通過學習動員,逐步形成“人人關心營商環境,人人維護營商環境”的輿論氛圍。

在工作指導上,我們通過深入查找和攻堅解決營商環境突出問題,推進優化營商環境體制機制改革,倒逼營商環境改善。重點針對我鄉市場主體在項目落地、企業運營全過程存在的政策落實打折扣、項目落地不快、企業生產運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。集中整治的重點是各村和電力、通信、消防等公共服務單位,做到同步開展、上下聯動、整體推進。其目的,一方面,通過切實解決一批市場主體反映強烈的突出問題,讓市場主體有實實在在的獲得感;另一方面,對標趕超先進鄉,讓企業辦理同樣事項在我鄉做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短。把我鄉打造成聚集優秀人才、先進要素、優勢產業的高地。最終把集中整治行動的成果固化下來,形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當的良好風氣。

二、整治內容、方法步驟和采取的舉措

(一)整治內容。主要包括政策落實、項目落地、企業運營、園承接、政府誠信、政務窗口服務,以及市場主體反映強烈、長期得不到解決的突出問題等七個方面。著力整治對優化營商環境的政策文件落實不到位、項目落地要素保障不給力、行政執法不規范、政府承諾不兌現、窗口辦事不透明等問題,切實解決省級以上開發和高新招商政策不優惠、硬件設施不完備、配套功能不完善、人才資本項目吸納能力弱、承接京津產業轉移和科技成果轉化能力不強等問題。

(二)方法步驟。主要采取了五個步驟,即動員討論、查擺問題、集中整治、建章立制、總結鞏固五個階段,以便集中時間、集中精力開展整治行動,確保實現“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益,打造全鄉公平高效的市場營商環境。

(三)正在開展的2項重點工作。

1、打造政務服務新模式。一是加強辦事大廳管理,提高中心標準化水平。大力推行規范服務、微笑服務、主動服務和超前服務。進一步強化日常管理,明確專人,分時間段在大廳進行不間斷巡視,對中心大廳辦件情況、服務質量等進行督導檢查,確保服務精細、規范、高效。二是建立“零障礙”服務全程協辦機制。在大廳設立咨詢服務臺,實行值班人員負責制,負責處理好服務對象的投訴舉報,督促協調檢查進駐部門在中心大廳開展工作,代表單位履行審批、服務類事項的辦理和管理。三是實行辦件回訪機制。對在中心大廳辦件人員進行回訪,并列入日常考核。四是加強考核評比。每月開展紅旗窗口、黨員示范崗和優秀服務標準評選活動。通過選樹標桿,對標先進,在中心大廳營造了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。五是開展現場評議活動。在進駐部門辦事窗口安裝了電子評價系統,對辦件質量和服務態度時時進行評價,全面、主動接受企業監督和評議。

2、建立重點項目落實保障機制。一是實行重點項目分包責任制。堅持 “一個項目、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的推進機制,實行“工程式推進”“掛賬式督導”。重大項目由各級黨政主要領導親自掛帥,協調解決項目進展中的困難和問題,力促早簽約、早落地、早投產,早見效。二是建立重點項目“綠色通道”。對重點項目行政審批、公共服務、收費檢查等開通“綠色通道”,實行“綠色通道”制度,各有關部門牢固樹立服務意識、責任意識和大局意識,切實把貫徹落實國家政策規定同加快地方經濟發展結合起來,建立外來投資企業“綠色通道”制度,通力協作,密切配合,全心全意為招商項目建設服好務;三是實行重點項目領導分包責任制,對簽約項目實行動態管理,對全鄉重點招商項目,落實項目責任單位,每月一督導,每季一交流,確保項目順利推進。

二、我鄉營商環境建設存在的突出問題

鄉位于河北省平鄉縣北部,東鄰廣宗縣,北依巨鹿縣,西連節固鄉,南與豐州鎮接壤。西距邢臺市區53千米,南距平鄉縣城3千米。投資潛力巨大,發展優勢獨特。但是,在營商發展中,我鄉還存在一些問題,成為制約營商環境的重要因素。一是營商環境要素缺乏競爭力。創業意識淡薄、與先進地在思想、觀念上的差距較大,“走出去”意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創新、解放思想。二是政府支持企業力度還缺乏實打實舉措,一些文件規定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務效率有待進一步提高,成為地經濟發展的嚴重障礙。

三、下步措施

一是找準找實問題。指導各鄉鎮、部門和單位對我鄉營商環境進行客觀評估,以民主生活會剖析問題的態度和標準進行自查,同時廣泛征求全社會各方面對我鄉營商環境意見建議,找出找準我鄉營商環境的關鍵問題、關鍵環節。二是堅持開門搞活動,注重與社會各界的公開互動,通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。圍繞“我有問題要解決、我有建議要說、我要投訴”三個專欄廣泛征集相關問題。三是堅持邊查邊改、邊找邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。指導好各鄉鎮、各部門對現有制度進行一次集中規范,做到管用、實用、見效,以強力推進政務誠信制度建設,完善統一高效的市場主體咨詢服務投訴平臺,并建立營商環境第三方機構跟蹤評估持續發布機制,推進長效化制度建設。

 

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