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【法院】2017年法院工作總結

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2017年法院工作總結


2017年,XX法院深入貫徹黨的十八屆歷次全會、黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求,牢牢把握“四個轉變”治國理政新思路,堅持司法為民、公正司法主線,充分發揮審判職能作用,積極應對刑事審判任務加重、民商事案件大幅上升、群眾訴求多元化等新形勢,審判執行工作總體運行平穩,呈現進一步向好發展態勢,更加有力地維護了XX社會大局穩定,促進社會公平正義,保障人民安居樂業。XX法院廣大干警勇于擔當、奮力拼搏,堅定不移推進司法改革,大力加強智慧法院建設,全面落實從嚴治黨要求,審判質量效率、隊伍能力素質和司法公信力不斷提升,人民群眾獲得感不斷增強。截至目前,共受理各類案件XX件,同比增長XX%,審結XX件,結案率為XX%

一、充分發揮審判職能作用,全力服務保障發展大局

(一)依法懲治刑事犯罪。積極推動以審判為中心的刑事訴訟制度改革,始終將罪刑法定、尊重和保障人權、證據裁判、疑罪從無等理念和原則,不折不扣落實到每一個案件。截至目前,共受理刑事案件XX件,審結XX件,結案率為XX%。突出打擊各類嚴重危害人民群眾生命安全犯罪,審結故意殺人、傷害、盜竊、交通肇事案件XX件;嚴懲發生在群眾身邊的腐敗,審結職務犯罪案件X件,促進反腐敗斗爭深入開展。在生效判決的XX名罪犯中,判處十年以上有期徒刑、無期徒刑XX人;十年以下五年以上有期徒刑X人;五年以下有期徒刑X人;判處拘役、管制、緩刑X人;單處罰金X人;免予刑事處罰X人;依法宣告無罪X人。依法保障訴訟權利,對被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,指定法律援助機構律師提供辯護,重罪案件律師出庭率100%

(二)妥善處理民商事案件。始終堅持民商事審判“六個原則”,注重平衡社會利益,更加關注和增強民生福祉,有效整合審判資源,強化專業審判團隊建設,探索引入家事調解制度、建立心理疏導跟蹤、回訪等機制,注重巡回審理、推行婚姻冷靜期、強化多元糾紛解決機制,發出首份人身安全保護令,取得了良好的法律效果和社會效果。截至目前,共受理民商事案件XX件,同比上升XX%,審結XX件,結案率為XX%,其中,審結婚姻家庭類案件XX件,審結權屬、侵權糾紛類案件XX件,審結合同類糾紛案件XX件。始終堅持“調解優先、調判結合”原則,把訴訟調解作為化解社會矛盾的首要選擇,貫穿于辦案始終,努力從根本上化解社會矛盾。已審結的XX件民商事案件中,調解撤訴結案XX件,調撤率達XX%。堅持“面向基層、面向群眾”和“方便群眾、方便訴訟”的原則,充分發揮人民法庭作用,切實做到將矛盾糾紛化解在基層,截至目前,各人民法庭共審結民商事案XX件。

(三)有效化解行政爭議。強化訴訟保護和依法監督,妥善化解行政爭議,嚴格規范行政裁量基準和行政執法程序,保護行政相對人合法權益,促進、監督行政機關依法行政。依法審理涉及政府職能轉變、市場準入、城鎮化方面的行政案件,維護行政相對人合法權益。截至目前,共受理各類行政案件XX件,同比增長XX%,審結XX件,結案率為XX%。著力強化司法監督職能。嚴格司法審查標準,依法判決行政機關敗訴X件,占結案總數的XX%。促進行政機關依法行政。嚴格按照新行政訴訟法的要求,推動行政機關負責人依法履行出庭應訴義務,在化解行政爭議的同時進一步規范行政執法,行政機關負責人出庭應訴XX件,出庭率為XX%

(四)全力破解執行難問題。以審執分離改革試點為契機,打破行政區域界線,成立三個執行分局,整合執行力量,探索跨行政區域執行模式,優化職權配置,規范執行行為,建立司法警察與執行局聯合執行的工作模式。在案件和標的大幅增加、案多人少矛盾突出的情況下,執行工作初現了“三升四降”。截至目前,共受理執行案件XX件,同比上升XX%,執結XX件,實際執結率XX%,同比上升XX個百分點,到位標的XX萬元,執行標的到位率XX%,執行終本率同比下降XX個百分點,執行申訴率同比下降XX個百分點,異議、復議、執行監督撤改率和執行人員違法違紀案件數均為零。XX新收執行案件中,有財產可供執行案件XX件,執行完畢案件占有財產可供執行案件的XXX%

二、深入推進司法體制改革,不斷提升司法公信力

(一)實現人員分類管理。牢牢抓住公正司法主線,以法官為中心,以審判為重心,科學合理配置審判資源,按照頂層設計,以員額制為抓手推進人員分類管理改革,建立符合司法規律和職業特點的人員分類管理制度,審判資源得到全面高效整合。通過人員分類管理改革,隊伍結構更趨合理。截至目前,共有入額法官XX名、司法輔助人員XX名、司法行政人員XX名,實現了80%的工作人員在辦案一線的目標。

(二)搭建高效審判團隊。充分釋放司法責任制改革活力,優化審判結構,積極建立了以審判業務需求為導向的專業化新型審判團隊,成立了XXXXXXXX四個審判團隊,下設XX個合議庭,合議庭法官、法官助理、書記員按照3:1:1比例配置,院、庭長宏觀指導審判執行工作,按比例辦理案件,采取隨機分案到人的模式,法官、合議庭的辦案主體地位得到有效確立,以落實司法責任制為核心,合理配置審判團隊隨機分案比例,入額法官案件分配比例穩步提升。

(三)強化審判權運行監管。正確處理放權與監督的關系,堅持有序放權和依法監督有機統一,依托案件信息管理系統,建立健全了適應新型審判權力運行機制的內部監督機制。制定完善《XX》、《XX》等制度,從規范合議庭、審委會討論案件程序和權力入手,由獨任法官、合議庭審判長簽發法律文書,強化院、庭長審判管理監督職責,注重發揮審委會在法律適用上的集體把關作用,實現放權不放任、監督不缺位,有效推進審判權高效運行。

(四)健全改革配套機制。全面落實入額法官辦案績效考核工作,對考核不達標的員額法官,按照《XXX》規定,按相關程序辦理退出事宜。全面落實職業保障措施,確保依法獨立行使審判權,全面完成XX法院XX名第三批員額法官的單獨職務序列等級套改和晉升,XX名書記員定級套改及XX名司法警察警員職務套改。完成了員額法官工資制度改革工作,基本實現了工資水平在原有基礎上提高50%20%的比例,為法官單獨職務序列改革工作奠定了堅實的基礎。

三、有效應用信息化技術,全面提高審判管理水平

(一)狠抓信息化深度應用。突出“全面覆蓋、深度應用、透明便民、安全可控”的總體特征,抓住關鍵環節,著力破解難題、補齊短板,以促進審判體系和審判能力現代化為目標,強化“網上辦案、網上辦公”兩個抓手,積極構建人力與科技深度融合的司法運行新模式。狠抓數字法庭應用,落實“每庭必錄”要求,數字法庭同步錄音錄像率達100%。強化電子檔案同步掃描和電子檔案隨案移送工作,電子卷宗錄入率100%。抓好網上辦公,實現公文網上閱辦、審批、簽章、流轉。強化科技引領,全力推進網絡查控系統建設,全面拓展查控廣度和力度,提升反制規避執行能力。大力推進執行指揮中心建設,強化節點管控,形成上級法院、當事人對執行案件多位一體的監督功能,有效解決了消極執行、拖延執行、選擇執行等執行失范問題。

(二)深化“四大”公開平臺。進一步拓展司法公開的廣度和深度,依照“公開為原則、不公開為例外”的要求,積極構建“開放、動態、透明、便民”的陽光司法機制,主動接受社會監督、輿論監督、法律監督,強化對司法權的監督和制約,形成倒逼機制,切實提高法官責任意識和司法能力,有效促進審判質效,不斷提升司法公信力,讓司法審判的公平正義以人民群眾看得見的方式實現。截止目前,依托中國裁判文書網,XX法院共上網公開裁判文書XX篇,裁判文書上網公開率達到XX%;依托中國審判流程信息公開網,XX法院共公開案件動態XX條,發布開庭公告XX條,電子送達XX次,網上立案XX余次,當事人查詢案件進展情況XX次;依托中國庭審公開網,XX法院累計直播庭審XX次,群眾訪問觀看庭審直播XX余人次;依托中國執行信息公開網,XX法院共發布執行信息XX余條,先后共公布失信被執行人名單XX人次,促使XX名失信被執行人主動配合法院履行債務XX萬元,社會反應強烈,效果明顯。

(三)完善案件質量評查機制XX法院認真開展“三評查活動”,從完善評查機制、創新評查管理措施、規范評查標準等方面入手,不斷健全案件質量監督評查機制,規定案件差錯評定的具體標準,將差錯責任細化,并對差錯案件實行案件質量評查再督查。前三季度,XX兩級法院共評查案件XX件,其中優秀案件XX件,占自評案件的43%,合格案件1245件,占自評案件的XX%,基本合格案件XX件,占自評案件的XX%,不合格案件XX件,占自評案件的XX%。評查裁判文書XX份,優秀占XX%,合格占XX%,不合格占XX%。評查庭審錄音錄像XX件,優秀占XX%,合格占XX%,不合格占XX%。嚴格按照XX法院安排,開展裁判文書質量互評互查工作,對XX省部分法院的上網裁判文書進行評查,通過互評互查,切實提高了裁判文書質量。

四、堅持正確政治方向,打造過硬司法隊伍

(一)加強黨的建設工作。一是以加強組織建設為基礎,全面提升黨員干部政治素養。根據州委安排,組織召開了院領導班子“堅定踐行‘四個意識’,扎扎實實推進生態環境保護”專題民主生活會和“樹牢‘四個意識’、全力抓好巡視反饋問題整改”專題民主生活會,通過嚴肅認真的批評和自我批評,達到了觸及思想靈魂、改進工作作風、增強班子團結的目的。根據院領導分工和黨員崗位特征,對全院XX名黨員組織關系進行調整,重新劃分三個黨支部,建立了黨員電子身份信息庫,三個黨支部嚴格按照換屆程序選舉出新一屆支委班子,理順黨員組織關系,規范支部組織生活。共發展預備黨員XX名,培養入黨積極分子XX名;二是以主題實踐活動為核心,切實加強思想教育。把鞏固好“兩學一做”學習教育常態化制度化活動成果與開展好“XX”、“XX建設年”等主題教育活動緊密結合,將深入學習十八屆歷次全會精神、黨章黨規、黨的路線方針政策、省第十三次黨代會和黨的十九大等理論貫穿融入到各項活動中,切實提高理想信念,強化思想基礎,提升黨性修養,共組織黨組、中心組學習XX次,干警學習XX次,參加全員讀書活動XX人次,開展黨建專題調研XX次。加強反腐倡廉教育,組織院內XX名干警前往XX警示教育基地參觀學習;三是以司法能力建設為導向,抓好業務培訓工作,有效提高干警業務能力。截至目前,組織兩級法院干警參加各類培訓班XX班(次)XX人(次);四是以加強作風建設為重點,確保高效司法,從強化隊伍建設、規范司法辦案、完善審判管理、嚴格監督問責、建立長效機制等方面,對XX年度述職評議考核中梳理出的XX項問題清單進行整改和督辦,整改率達100%;五是以深入開展“結對共建”為載體,全力助推精準扶貧,選派XX名“第一書記”到XX村開展精準扶貧工作,為結對幫扶XX村送去慰問物資XX萬余元,為孤兒院送去慰問金XX元,選派XX法官深入XX村開展法制講座XX次(參與人數達XX余人次),向聯點幫扶村XX村宣講講話精神XX余人次,開展干群聯誼活動XX次。認真開展“送政策上門、送法到村(社區、校園、寺院)”活動,共開展法律服務XX余次,接待群眾來訪XX人(次),答疑XX條(次)。

(二)加強黨風廉政建設。一是嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作新要求,切實履行好監督責任,及時督促XX法院黨組擔負起黨風廉政建設的主體責任,把深入落實黨風廉政建設責任制、加強隊伍建設、保障廉潔司法作為重點工作,及時研究落實黨風廉政各項工作,確保形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門負責人直接抓的工作局面;二是繼續加強制度建設,全面加強監督管理,嚴格責任追究,根據我院實際情況,匯總各類廉政制度共計XX項,切實做到制度管人、流程管事,時刻繃緊反腐倡廉這根弦,工作中增強責任感,執法中堅持公平與正義,切實做到警鐘長鳴,防患未然;三是嚴格執行紀律,嚴查違紀案件。截至目前,通過上級法院和XX紀委、XX信訪局轉辦和群眾舉報及主動發現問題等方面,共受理信訪舉報案件XX件,現已全部辦結,結案率100%,對在XX范圍造成較大影響的X起案件,嚴格按照規定進行處理,對涉案干警給予XX法院范圍內通報X人、約談X人、批評教育X人;四是持續開展審務督察和司法巡查工作。端午、中秋、國慶等重大節慶期間,先后就審判執行、作風建設、車輛管理等開展審務督察X次、司法巡查X次,通過專業性和針對性的縱向監督,對法院干警增強司法能力、提高司法水平、規范司法行為、促進司法公正起到了有效促進作用。

(三)加強法院文化建設。高度重視精神文明建設工作,實行領導責任制,把精神文明建設納入責任目標考核,制定《2017年精神文明建設工作要點》,明確分工、層層落實,按照XX精神文明創建工作的總體要求,結合工作實際,創新工作思路,加大工作力度,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,著力營造環境、塑造形象、鑄造精神,不斷增強精神文明建設工作實效。截至目前,持續深化核心價值觀教育,組織開展普法宣講、法官志愿服務等活動共計XX余次,強化干警依法依規履行職責的自覺性。組織干警開展了三八婦女節、學習雷鋒日、五四青年節、七一建黨節、喜迎十九大等活動XX余次,豐富干警生活,提高干警工作積極性。

五、存在的問題和困難

一年來,我院各項工作取得了一定成績,但是我們也清醒認識到工作中也存在一些問題和困難。一是案件數量持續攀升,各類矛盾對抗性不斷加大,審判執行任務日益繁重,案多人少矛盾更加突出;二是新類型、疑難案件逐漸增多,全面應用信息化技術辦案辦公,部分法官和司法輔助人員綜合素質還需進一步提高;三是滿足人民群眾日益增長的多元化司法需求還有一定差距等。對存在的問題,我們將進一步研究對策,制定措施,切實加以解決,確保中央、省州委和上級法院的各項工作部署落到實處。

六、下一步工作安排

XX法院要深入學習貫徹黨的十九大精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為思想武器和行動指南,確保黨中央決策部署在XX法院不折不扣貫徹落實,充分發揮審判職能作用,奮力開創新時代海南法院司法事業新局面,為促進司法為民公正司法、推進全面依法治國,實現黨的十九大提出的目標任務而不懈努力奮斗。

(一)始終堅持黨的領導,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導法院工作。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,全面準確貫徹落實“堅持黨對一切工作的領導”基本方略,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持厲行法治,推進公正司法,自覺維護黨的政策和國家法律的權威性,確保黨的政策和國家法律得到統一正確實施,積極推進人民司法事業不斷向前發展。

(二)始終堅持依法履職盡責,堅定不移維護國家安全和社會穩定。認真貫徹總體國家安全觀,毫不動搖地站在反分裂斗爭第一線,依法嚴懲煽動分裂國家、危害國家安全、暴力恐怖等危害國家安全的刑事犯罪,積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;加強民商事專業化審判,改進家事審判方式,依法妥善審理涉及教育、就業、醫療等民生案件,切實維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業;依法審理涉及政府職能轉變、市場準入、城鎮化方面的行政案件,有效促進法治政府建設;要繼續以專項整治執行行為、集中專項執行等活動為契機,最大限度發揮審執分離改革的成效作用,堅決打贏“用兩到三年時間基本解決執行難”這場硬仗,確保當事人合法權益得到及時兌現,不斷提高司法公信力,不斷促進社會公平正義,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

(三)始終堅持以人民為中心,切實履行司法為民、公正司法職責使命。要始終堅持人民主體地位,切實增強使命擔當,充分認識中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾發生歷史性變化對人民法院工作帶來的影響,緊緊抓住人民群眾日益增長的司法需求與人民法院工作發展不平衡、保障群眾權益不充分之間的矛盾,切實踐行司法為民宗旨,努力滿足人民群眾多元司法需求,做到人民群眾的司法需求延伸到哪里,人民法院的司法服務和保障就要跟進到哪里。健全公正司法機制,創新司法為民措施,始終以保障人民權益作為審判執行工作的出發點和落腳點,緊緊圍繞群眾反映強烈的問題,善于換位思考、認真傾聽、真誠溝通,采用群眾便于接受的方式去回答和處理問題,讓群眾聽得清楚、聽得明白、聽得親切。進一步拓寬司法公開的深度和廣度,不斷滿足人民群眾知情權、監督權,讓人民群眾切實感受到社會主義司法制度的優越性、有更多的獲得感,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

(四)始終堅持全面深化改革,不斷推進司法制度體系和司法能力現代化。要在第一輪改革的總體框架下,進一步從司法職權配置、內設機構改革、刑事訴訟制度改革、人權司法保障、司法績效評價、執法司法活動監督、完善分類管理、深化科技應用、維護司法權威等方面部署完善改革措施,推進綜合配套,著力增強改革的系統性、整體性、協同性。始終突出問題導向,立足于人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,認真研究解決新情況新問題,確保改革體現以人民呼聲為第一信號、以人民利益為第一標準的要求。在破解改革難點中推動各項改革落地、落實、落細,確保放權不放任、有權不任性。加強對各項改革成果的督察和評估,建立健全常態化督察機制,著力解決改革推進不到位、措施不落地等問題,確保將改革進行到底,全面完成中央、省州委部署的各項改革任務。

(五)堅持全面從嚴治院,努力建設高素質專業化法院隊伍。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定理想信念,堅守法治精神,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,忠實履行憲法和法律賦予的職責,努力建設公正為民、清正廉潔、奮發有為、開拓進取的高素質專業化法院隊伍;要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝隊伍,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進新時代人民法院的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設;注重培養干警的專業能力、專業精神,增強法院干警適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力;深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,持之以恒正風肅紀,以零容忍態度嚴肅查處司法人員腐敗問題,確保公正高效廉潔司法,確保司法權在陽光下運行

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