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【法院】2017年州法院工作總結

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2017年州法院工作總結


一年來,全州法院在XX委正確領導和人大及其常委會有力監督下,在政府、政協、社會各界大力支持和上級法院精心指導下,深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握“司法為民、公正司法”工作主線,以扎實開展“兩學一做”專題教育活動為載體,牢牢抓住深化司法體制改革試點歷史機遇,加快推進“XX建設年”等活動,積極應對刑事審判任務加重、民商事案件大幅上升、群眾訴求多元化等新形勢,勇擔審判職責,各項工作取得了新成績。全年XX法院共受理各類案件XX件,同比增長XX%,審結XX件,結案率為XX%。中院受理各類案件XX件,同比增長XX%,審結XX件,結案率為XX%

一、強化審判職能,維護社會公平正義

(一)加強刑事審判,推進平安海南建設XX法院共受理刑事案件XXXX人,同比上升XX%,辦結XXXX人,辦結率為XX%。突出打擊各類嚴重危害人民群眾生命財產安全、破壞市場經濟秩序犯罪和職務犯罪,辦結故意殺人、傷害案件XXXX人,盜竊案件XXXX人,交通肇事案件XXXX人,職務犯罪案件XXXX人。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,在生效判決的XX名罪犯中,判處五年以上有期徒刑直至死刑XX人,對備受社會關注的XX等四名被告人出租車搶劫案、XX故意殺人案等多起嚴重刑事犯罪案件依法作出重罪判決。依法兌現從寬處罰政策,判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、罰金XX人,對情節顯著輕微、危害不大的XX名刑事責任人免予刑事處罰。

(二)加強民事審判,促進社會和諧穩定XXXX法院共受理民商事案件XX件,同比上升XX%,辦結XX件,辦結率為XX%。注重維護公平有序的市場競爭秩序,依法保障生產要素的優化配置,維護金融創新與安全,保障人民群眾的生命健康權和財產權,促進社會和諧穩定發展。辦結婚姻家庭、撫養、繼承、相鄰關系類糾紛案件XX件,交通事故、人身損害、勞動爭議、醫療糾紛類案件XX件,建設施工、買賣合同糾紛類案件XX件。延伸司法職能,與保險機構建立涉保險糾紛訴調對接機制,及時化解保險類合同矛盾糾紛。正確處理坐堂問案與巡回辦案的關系,巡回審判率達XX%。始終堅持“調解優先、調判結合”原則,把訴訟調解作為化解社會矛盾的首要選擇,貫穿于辦案始終。辦結的XX件民商事案件中,調解撤訴結案XX件,調撤率達XX%

(三)加強行政審判,促進全州依法行政。堅持合法性審查原則,積極引導行政相對人依法表達合理訴求,有效監督行政機關依法行政。加強與行政機關溝通,努力爭取征地補償、房屋拆遷等涉民生行政爭議的實質性化解。XX法院共受理各類行政案件XX件,同比增長XX%,審結XX件,結案率為XX%。其中,XX法院院受理審民事案XX件,審結XX件。行政案件中,涉及土地及房屋拆遷方面的XX件,占行政收案的XX%。審查受理非訴行政案件XX件,裁定準予執行XX件。定期發布行政案件司法審查報告,提出司法建議,參與、推動社會管理創新。

(四)加大執行力度,著力破解執行難題XX法院共受理各類執行案件XX件,受案標的額XX億元。執結案件XX件,執結率XX%;已執結的XX件案件中,和解和自動履行結案XX件,和解率為XX%;結案標的額XX萬元,標的實際到位率XX%。其中,XX法院共受理各類執行案件XX件,受案標的額XX元,執結案件XX件,結案標的額XX萬元,標的實際到位率XX。嚴厲打擊拒不執行法院判決裁定犯罪行為,首次以拒執罪判處一名老賴拘役六個月。加大對失信被執行人懲戒力度,分批通過省內媒體向社會曝光XX名失信被執行人,其中XX名失信被執行人主動履行XX萬元債務。全州XX法院共清理XXXXXX日前暫存款案件XX件,暫存款金額為XX萬元,清理期間已發放暫款執行款XXXX萬元。集中開展為期XX個多月的“拒執罪”專項行動,對XXXX人涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪、非法處置查封、扣押、凍結財產罪的被執行人和相關人員,移送公安機關查處,嚴厲打擊拒執行為。組織成員單位完善執行聯動機制,強化聯動制約及威懾,提升執行合力。

二、落實便民服務,確保依法獨立公正

(一)穩步推進司法改革。嚴格按照頂層設計,制定符合海南法院實際的司法改革實施方案,建立人員分類管理體系,落實“擇優錄取、逐步增補”原則,以突出專業化為方向,經考試、考核、面試、遴選委員會審查、公示等程序,首批確定入額法官XX名,司法輔助人員XX名,司法行政人員XX名,80%的工作人員充實到辦案一線。全面推動省以下地方法院人財物統一管理改革任務,建立法官統一由省提名、管理并按法定程序任免和經費由省級政府財政部門統一管理機制。合理界定審判委員會職能,規范討論案件范圍,健全議事規則。完善司法責任制,圍繞“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,明確院庭長通過組織化、平臺化行使監督管理權,明晰審判長、合議庭法官、法官助理與書記員的“權責清單”,對所辦理的案件實行終身負責制。認真貫徹《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》,依法保障法官獨立辦案。推進輕刑快審和量刑規范化改革,簡化工作流程、縮短辦案時限。啟動家事審判方式和工作機制改革試點,推進審執分離改革,建立執行局、執行分局二級管理模式,努力探索破解執行難的新路子。

(二)健全便民服務機制。全面落實立案登記制改革,對依法應當受理的案件堅持有案必立、有訴必理。及時啟用案件新案號,確保立案的統一性和標準化。通過巡回審判、假日法庭、“一站式”漢藏雙語訴訟服務、便民訴訟聯系點等形式,為少數民族群眾、偏遠地區群眾訴訟提供便利,共開展巡回審判XX場(次),適用簡易程序審理案件XX件,簡易程序適用率為XX%,切實減輕當事人訴累;適用藏漢雙語開庭審理案件占受理案件總數的XX%,切實保證少數民族群眾以本民族語言參加訴訟的基本權利。聯合州司法局成立法律援助工作站,使司法救助與法律援助有效銜接。開展法制宣傳XX次,減緩免交訴訟費XX萬余元,發放司法救助金XX萬元。嚴格落實院長接待日制度,共接待群眾來訪XXXX人(次)。繼續做好涉訴信訪工作,不斷完善處理涉訴信訪工作機制,重視做好案件繁簡分流,推動可調解案件和小額速裁案件分別進入調解、審判程序,挖掘新的訴訟制度潛力,努力解決涉訴信訪案件終而不結、出口不暢問題。完善涉訴信訪源頭治理、排查化解、責任倒查等機制,對重點案件實行定時、定人、定責模式逐案化解。充分運用便捷司法工作方式,保障律師知情權、閱卷權、調查舉證權和庭審辯論權,為律師執業提供便利。

(三)積極踐行司法為民。進一步加強立案信訪窗口建設,完善訴訟服務功能,規范立案工作流程,充分保障當事人訴權。聯合州司法局在立案窗口成立法律援助工作站,方便群眾及時便捷獲得法律服務,使司法救助與法律援助有效銜接,實現法律援助服務的窗口前移,確保群眾能及時獲得法律援助。始終把“司法為民”貫穿于法院工作全過程,以“結對共建”為契機,結合領導干部“十聯”、精準扶貧、民族團結進步創建等活動,院黨組及干警多次深入聯點鄉村實地調研,了解群眾生產生活情況、致貧根源,與村干部共商致富之策、共謀發展大計。與XX村等貧困戶結對認親,積極開展扶貧送溫暖活動。截止目前,共為群眾開展法律知識講座XX次,免費贈送技術類書籍XX冊。共為XX戶貧困戶和XX名老黨員發放慰問金XX元,捐贈XX等設備各XX臺,幫助落實網絡通信項目XX個,捐贈面粉XX斤,菜籽油XX斤。同時為XX幼兒園捐贈現金XX元,為XX社區解決宣傳欄資金XX元。

三、加強信息化建設,努力提升審判質效

(一)加強審判管理工作。認真落實審判質效評估、裁判文書評查、法官辦案績效考核等制度機制。嚴格對照省高院關于全省法院月份信息數據質量不合格案件通報、季度審判流程信息公開情況通報、信息數據質量情況通報,積極做好審判運行態勢分析、審判質效評估、案件發回重審或改判原因分析等工作,提高審判質效。不斷完善審判監督工作機制,加強對下審級監督,嚴格依法糾正錯判案件,健全信息反饋機制。推進案件質量評查,堵塞審判機制疏漏,源頭減少和杜絕錯案、審判瑕疵發生。開展案件質量評查工作,自查、抽查XX法院各類案件XX件,評查XX法院庭審同步錄音錄像XX余件。應用網上案件評查系統,對進入系統評查的案件進行逐案評查,進一步提高案件質量。完善審判質效評估體系,堵塞審判機制疏漏。推行精細化管理,從嚴把握各審判節點的時限,進一步加強審判效率管理,規范審判流程,加快辦案節奏,縮短訴訟周期促進均衡結案,法定審限內結案率為100%

(二)全力助推信息化建設。全州法院在信息化建設上,突出“一庫、二中心、三平臺”三個重點,建成集審判動態、司法統計、審判質效等七大服務為一體的審判信息資源庫,充分利用智能化樓宇建設工程,建成執行指揮中心和訴訟服務中心,建成數字法庭、司法公開、法院專網三大統一管理平臺,建成訴訟服務信息系統和遠程視頻接訪系統。積極主動與執行聯動部門溝通協調,加快法院執行查控系統建設。多次召開網上辦案推進會,制定網上辦案標準,規范網上辦案流程,定期對各個法院逐一進行檢查并定期通報,準確合理評價辦案成效。落實“每庭必錄”要求,數字法庭同步錄音錄像率達100%。強化電子檔案同步掃描和電子檔案隨案移送工作,電子卷宗錄入率100%。推進裁判文書系統應用,加強網上辦案成果轉化和資源利用,裁判文書上網公布率達100%。聯合新浪網開通網絡庭審直播,以新媒體建設豐富司法公開新形式。全面應用網上辦公平臺,實現公文收發、審批流轉、公文處理、信息發布無紙化。

(三)加強審判執行規范化建設。嚴格按照XX”年及本院“XX”活動安排,登門“問診”,堅持問題導向,查擺出審執環節不規范問題XX項,限期進行整改和督辦。并于今年XX月份和XX月份先后組織XX法院進行審判實務崗位練兵活動、藏漢雙語審判實務崗位練兵活動。按照立足崗位、緊貼實戰、注重實效的要求,在審判實務崗位練兵活動中,重點圍繞法官在庭審環節的歸納爭點、認證、聽訟能力,庭后的法律適用能力、調解能力和裁判文書制作能力、判決說理能力開展。庭審活動中的訴辯雙方均由法官擔任,既增加了練兵難度,也促使法官從當事人角度出發,換位思考。庭審結束后,庭審駕馭能力、庭審禮儀、法庭適用的法言法語、庭審應變能力及評議筆錄、審理報告、裁判文書的制作情況進行點評,并分別評選出刑事、民事優秀庭審筆錄、合議庭評議筆錄、審理報告和判決書各一份;在雙語審判實務崗位練兵活動中,以講解常用法律名詞,規范雙語法官的法言法語,以模擬庭審現場的形式,對庭審過程中存在的瑕疵進行糾正,不斷提高雙語訴訟的庭審駕馭能力,以限時制作裁判文書的方式,不斷提高雙語法官的裁判文書制作能力,對全面規范司法行為、切實轉變工作作風起到積極促進作用。

四、堅持從嚴管理,全面加強隊伍建設

(一)全面加強黨的建設。始終把政治堅定、對黨忠誠作為第一位的要求,認真組織學習黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,深入開展“兩學一做”常態化制度化教育實踐活動,組織院機關支部書記和委員XX人參加了XX州委組織部舉辦的“兩學一做”學習教育培訓班。XX月份組織院內XX名干警分三批前往XX紅色文化教育學院舉辦“干部理想信念”教育培訓班,堅定理想信念。把“忠誠效法、忠于職守”作為干部隊伍政治品格和職業素養要求,嚴明政治紀律和政治規矩,永葆“四個忠于”政治本色。嚴肅黨內生活,落實領導干部過雙重組織生活制度。貫徹民主集中制,堅持集體領導、集體決策原則。認真落實管黨治黨的主體責任和一崗雙責,支持紀檢部門履行監督職責,堅決反對“四風”,深入整治“六難三案”,以零容忍態度堅決懲治司法腐敗。

(二)加強司法能力建設。發揮資深法官、辦案能手傳幫帶作用,安排院領導、庭長和新任職法官主持庭審,不斷提高法官隊伍服務大局、化解矛盾、解決問題的基本能力。充分發揮法官培訓現場教學基地作用,通過現場觀摩、介紹經驗、互動研討等方式參與培訓,不斷提升司法能力和司法水平。強化履職能力培訓,組織干警參加各類培訓XX人次,強化實踐歷練,選派XX名年輕法官赴XX掛職跟案鍛煉。針對審判工作的新情況、新問題,積極組織調研,撰寫調研文章,先后在人民法院報、人民司法、XX發表《XX》、《XX》、《XX》等多篇理論文章。

(三)加強法院文化建設。秉承“文化興院”發展理念,把文化建設滲透到法院工作各個方面。引導干警牢固樹立“公正、廉潔、為民”的核心價值觀,大力弘揚“敬業奉獻、清廉公正、務實創新”的法院精神,努力造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、無私奉獻的高素質的文明法官隊伍。在建黨XX周年之際,聯合XX州創建辦、州文明辦舉辦“XX”暨第XXXX法院系統文化藝術節活動,內容包括文藝匯演、書畫攝影繡品展、籃球比賽、定點投籃比賽、拔河比賽等活動,旨在通過不同形式、不同角度,表達對黨的恩情,展示法院人的風采,激發了法院干警職業尊榮感,提升了法官的精神境界和職業素養,增強了法院凝聚力,提升了社會公眾對法院的認同感。

五、堅持問題導向,努力做好今后工作

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到當前工作中還存在一些不足和困難:一是人民法院受理案件數量持續增長,新類型案件大量增加,辦案壓力和難度越來越大;二是對照法治建設新要求和司法體制改革新任務,面對經濟發展新常態和人民群眾新期待,在思想理念、工作方式、司法能力等方面還存在明顯的差距;三是有的法官法治信仰不強,司法作風不正不實等。對存在的問題,我們將進一步研究對策,制定措施,切實加以解決,確保各項工作部署落到實處。

XX年是實施“XX”規劃、全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年,也是法院服務大局、保障民生、促進發展維護穩定的關鍵之年,全州法院要全面學習貫徹黨的十九大,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平總書記系列重要講話精神為指導,準確把握當前人民法院工作與人民群眾日益增長的多元司法需求還不相適應這一基本矛盾,切實增強緊迫感、責任感,在破難題、補短板上下功夫、求實效,充分發揮司法審判職能作用,深入推進司法改革,大力加強信息化建設和應用,切實提高隊伍政治素質和司法能力,促進審判體系和審判能力現代化,忠實履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,以扎扎實實的工作業績讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

在新的一年中,XX法院要重點做好五個方面的工作:

(一)圍繞服務發展大局,依法履行司法審判職責。全堅持把促進社會和諧穩定、維護社會公平正義、提高法院司法公信作為己任,嚴格依法辦案,堅持法律面前人人平等,堅持以事實為依據、以法律為準繩審理每一起案件。依法嚴懲嚴重危害人民群眾生命、財產安全的各類犯罪,嚴懲腐敗犯罪,嚴懲危害國家安全犯罪,維護社會和諧穩定。繼續加強民商事審判工作,妥善化解矛盾糾紛,通過案件審判,倡導引領規則意識和契約精神,更加有效地服務和保障經濟社會健康發展,努力營造公平公正法治環境。全面貫徹修訂后的行政訴訟法,監督行政機關依法行政,化解行政爭議,維護行政相對人合法權益。健全執行工作統一管理、統一指揮機制,加大依法強制執行力度,努力實現勝訴當事人的合法權益,堅決打贏用兩到三年基本解決執行難這場硬仗。全面貫徹證據裁判規則,堅決杜絕關系案、人情案、金錢案,堅決防止冤假錯案的發生,切實讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

(二)圍繞實現社會公平正義,深入推進司法改革。進一步增強推進司法改革的政治責任感和歷史使命感,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,扎實推進全面深化人民法院改革意見確定的各項改革舉措。嚴格按照頂層設計,積極推進以審判為中心的訴訟制度改革,充分發揮審判尤其是庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中的作用,切實維護司法公正。探索和完善適合家事糾紛特點的特殊審判機制和專門訴訟程序,推進家事審判改革。積極推動多元化糾紛解決機制建設,搭建規范高效的訴調對接平臺,有效對沖案多人少壓力。完善涉訴信訪工作機制,健全“訴訪分離”、信訪終結機制,規范信訪秩序。深化審判權運行機制改革,深入推進審判權與執行權分離改革,以審執分離改革為契機,著眼于解決影響執行公正、制約執行能力的深層次問題,著力推進執行工作職業化、規范化、信息化水平,建立正規化、專業化、職業化的高素質執行隊伍,切實提高執行工作質量和效率。

(三)圍繞提升司法公信,大力推進信息化建設。認真落實《XX法院信息化建設五年發展規劃(XX-XX)》,積極適應信息化、網絡化時代要求,加快“智慧法院”建設,為推進現代司法統計體系、大數據應用以及人民法院信息化3.0版建設提供基礎性標準。加強訴訟服務中心和執行指揮中心、執行查控系統建設,抓好數字法庭應用,有效實現“每庭必錄”制度,充分發揮裁判文書應用系統,提高法官工作效率,整合各類應用系統,實現不同平臺之間的信息共享。繼續深化司法公開,積極探索“互聯網+”時代下司法公開新途徑,拓展司法公開的廣度和深度,讓審判權在陽光下運行,為與全省法院同步建成信息化3.0版而努力。

(四)圍繞保障群眾合法權益,不斷優化司法為民服務。堅持以滿足人民群眾多元化司法需求為導向,完善司法便民利民舉措,著力解決群眾反映最集中、最強烈的的問題。扎實推進審判執行規范化建設,認真落實司法為民各項制度,不斷探索便民利民措施;大力加強訴訟服務中心功能建設,高效整合社會資源,節約司法成本,有效營造止訟、化訟、少訟乃至無訟的良好環境,切實提高訴訟服務水平,為當事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務,決不允許對當事人訴求相互推諉,決不允許讓群眾為立案來回奔波。科學規劃、持續推進人民法庭建設,加強巡回審判、漢藏雙語訴訟服務、“一站式”訴訟等便民服務,為少數民族群眾、偏遠地區群眾訴訟提供便利,方便群眾就近訴訟。借助雙語法官培訓基地,努力做到雙語培訓“全覆蓋”,激活內生動力,解決雙語人才匱乏“瓶頸”。

(五)圍繞打造過硬隊伍,全面提升干警綜合素質。堅持把思想政治建設放在首位,鞏固“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育成果,始終堅持黨的領導,忠實履行職責。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅持全面從嚴治黨,充分運用管黨治黨的制度“利器”,認真履行管黨治黨的主體責任、監督責任和領導責任,加強和規范黨內政治生活,加強監督執紀問責,把全面從嚴治黨落到實處。加大法官教育培訓力度,深入開展崗位練兵和專項培訓,提升法官司法能力,促進隊伍正規化、專業化、職業化。嚴格落實中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和《問責條例》,把紀律和規矩挺在前面,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入。大力強化法官職業保障,完善業績考核評價機制,推動完善法官履行法定職責保護機制。深入推進人民法院懲治和預防腐敗體系建設,努力營造風清氣正的干事創業環境,努力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的人民法院隊伍

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