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【方案】加強城市基層黨建工作方案

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加強城市基層黨建工作方案


按照X委、X政府《關于推進城市基層黨建的實施方案》要求,為增強X黨委及各社區黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力,給居民群眾提供零距離服務,推進X黨建工作追趕超越、全面提升,現結合X實際,制定本方案。

一、工作目標

XX月,實現“X經驗”在街道社區全覆蓋,打造出以三個支撐平臺(“智慧黨建”平臺、“四社聯動”社區公共服務綜合信息平臺、社區網格管理服務平臺)為基礎,五聯共建(黨建工作聯創、社區服務聯動環境衛生聯抓、文體活動聯辦、社會治安聯防)全面發力,三項引領(政治引領、組織引領、服務引領)推進治理的便捷高效社區服務管理體系。在社區黨組織的引導下,初步實現社區智慧化,構建起組織共建、資源共享、機制街接、功能優化的城市基層黨建新格局。

二、工作原則

1.統一規劃,分步實施。街道負責落實區級總體設計與安排,各社區負責本轄區和本領域的建設任務。嚴格遵照工作安排,科學試點,分步實施,穩步推進。

2.正確認識,精準落實。以強軟件為重點,拓展思維深度,創新工作模式,在提升服務群眾能力和水平上下功夫。堅決反對大拆大建、奢侈浪費,堅決抵制華而不實、面子工程。

3.因地制宜,整合資源。從居民和社區實際需求出發,最大限度整合社區服務資源,優化配置、提高效率實現服務信息共享和有效對接。

4.組織引導,多方參與。發揮社區黨組織在智慧社區建設中的引導作用,充分調動各方積極性,擴大社會合作,探索互利共贏的建設和運營模式。

三、工作任務

()提升社區信息化基礎支撐能力。建設社區智慧服務綜合信息系統。各社區要迅速啟動黨組織黨員及居民基礎信息錄入工作,建立黨員和居民群眾信息大數據庫,充分運用互聯網技術,搭建網絡服務平臺。一是發揮好“智慧黨建”平臺作用。將支部建在網上,設置三會一課、掌上組織生活等板塊,開辟組織生活新陣地,實現黨組織工作動態、黨員隊伍建設、在職黨員進社區服務等情況的線上線下融合管理。二是搭建信息化服務平合。通過整合資源,結合各辦站延伸至社區的工作需求,推廣應用社保、救助、就業等業務模塊,完善社區居民基礎信息采集交換平臺,融合公共信息平臺建設,打通聯系服務群眾“最后一公里”。以“前臺一口受理、后臺分工協同”為原則,整合業務系統,優化辦事流程,實現公共事務通辦。三是構建社區網格管理服務平臺。不斷完善網格化管理體系,充分發揮信息化網格員隊伍作用,推進服務前移,第一時間發現矛盾糾紛、民生訴求等問題和各類突發情況,實現對社區人員和事件信息的動態管理。四是暢通互動渠道。開通服務熱線和短信群發線,利用好0Q、微信等新媒介,做到群眾與社區的聯系互動隨時隨地。以公眾號、網絡推送等方式及時發布惠民信息,提供有效信息服務。

()共駐共建優化社區服務。一是建立完善二級黨建工作聯席會議制度。由街道黨委和社區黨組織分別與轄區單位黨組織簽訂《共駐共建協議書》,分級明確共建項目、具體內容、責任單位和完成時限。社區每季度至少召開X次黨建工作聯席會議,轄區黨組織每月組織在職黨員與社區黨組織開展共駐共建活動不少于X次。二是推行“社區共建”承諾制度。圍繞社區黨員群眾最關心、最急需辦的實事,由社區黨組織和轄區單位黨組織作出承諾,組織黨員根據自身能力和特長,每年向社區承諾若干實事,要符合實際、切實可行。三是延伸社區服務范圍。在黨員到社區報到志愿服務的基礎上,與轄區單位黨組織積極對接,共建服務平合、共享服務資源,充分發揮轄區單位在人員、場地、資源上的優勢,形成推進社區建設的強大合力。

()黨建引領社會治理服務社區發展。一是引導共駐共建。推進黨的組織和黨的工作有效覆蓋,落實“三會一課”等基本制度,組織好“主題黨日+”活動,堅持一會一主題,一課一講義,一月一活動。由社區黨組織選派黨務工作者指導轄區社會組織黨組織開展黨建工作,進一步優化社會組織黨組織對轄區的服務,促進黨組織、黨員先鋒模范作用有效發揮。二是對接群眾需求。將文體活動、政策宣傳等公共服務以“志愿認領”的形式分解給與居民需求對口的社會組織,明確服務項目和標準,由社區黨組織監督管理,考評工作績效,促使社會組織不斷提高服務能力和水平,為居民群眾提供貼心服務,有效參與社區共治。

四、組織實施

按照統一部署、分步實施、整體推進的思路,各辦站、社區要嚴格遵照要求,自今年X月開始,穩步推進,確保到XX月“X經驗”在街道社區全覆蓋。

()正式啟動(XX)自本方案印發之日起,在全街道范圍正式啟動“X經驗”推廣工作,各社區要對照“X經驗”驗收標準,結合實際列出任務清單和進度安排。

()先期驗收(XX月前)X社區要率先完成,帶頭示范。XXX委組織部將對以上X個社區開展驗收。()階梯跟進(XX月前)X社區要及時跟進。XXX委組織部將對X社區開展驗收。

()全面完成(XX月前)完成X社區的推廣和建設工作,實現“X經驗”在X街道的全覆蓋。XXX委組織部將對X社區開展驗收。

()總結評議(XX月至XX)組織對“X經驗”推廣工作進行“回頭望”,對經驗推廣得力的辦站、社區及個人予以表彰獎勵;對敷衍塞責、推動不力的予以問責,并取消當年評優資格。

五、幾點要求

1.夯實主體責任。X黨委將切實履行主體責任,每月至少召開X次專題會議,分析問題,細化措施,扎實推進。各社區、各辦站要將推廣工作列入重要議事日程,相互配合,協調做好各項工作,要以時不我待的精神先行一步,確保走在全X前列。

2.強化督查問責。由紀委、黨政辦牽頭,依據《X考評辦法》定期對街道、社區黨組織進行督導檢查,適時召開點評推進會,表彰先進、問責后進,將工作成效與“三項機制”結合運用。

3.注重工作實效。要緊密聯系實際,把推廣工作同深化“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合同日常工作有機結合,合理安排、統籌推進,多謀實招亮點,打造X品牌特色,做到理念上符合新時代要求,成效上緊跟群眾需求步伐。要加強社區的數據管理,社區內各類平臺、系統和網絡實行準入機制,保證社區信息資源的開放性和安全性,確保取得實實在在成效。

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