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【發言】領導干部個人發言提綱(木壘縣委副書記)(掛職)

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領導干部個人發言提綱

 

木壘縣委副書記(掛職)  高春年

20181月)

 

根據州委組織部民主生活會具體要求,我結合“兩學一做”學習教育、自覺學好十九大精神和《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等,以此來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。并結合實際確定學習方式,堅持帶頭學,帶著問題學,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,充分發揮先鋒模范作用。在學習中一方面對照檢查自己的思想、學習、工作、紀律和作風等方面的情況,另一方面通過群眾提、上級點、互相幫等方式,緊扣民主生活會主題,重點從以下六個方面對存在問題進行了深挖查擺。現對照檢查如下:

一、上年度民主生活會和專題民主生活會問題整改情況

在專題民主生活會中共查擺出不講政治、不講紀律等7個方面出現的14個問題。會后立即制定整改清單認真整改。一是針對不講政治的問題中學習理解重要講話精神不夠深入、“看齊意識”樹的不牢的問題,再次認真學習黨章黨規,總書記治國理政和講話精神,通過帶著問題反復學;按照縣委學習宣傳貫徹“十九大”精神常委“五個一”的要求帶頭學習,到基層宣講“十九大”精神,通過各種方式的學習,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想。二是針對不講紀律的問題中執行中央“八項規定”不到位、執行維穩紀律不夠嚴格的問題。對照“八項規定”的要求對照檢查,到基層檢查工作,輕車簡從,提前告知鄉鎮,不安排工作餐,特殊情況情況要吃工作餐的,按標準支付餐費;常態化對所包聯鄉鎮維穩工作檢查指導,對值班時違反值班紀律的,責令鄉鎮黨委依紀依規嚴肅處理。三是針對不講大局的問題中穩定壓倒一切的思想樹的不牢、工作執行力不夠強的問題,首先從自己思想深處找原因,切實把落實總目標的責任抗在肩上。四是針對不講團結的問題中對民族團結政策理解不深不透、“民族團結一家親”活動浮在面上的問題,增加了走訪親戚的次數、不斷提高每次走訪的效果,在“結親周”活動中,同親戚同吃、同住、同勞動,宣講十九大精神,解決一些實際困難,做到了無話不談、推心置腹。五是針對不講責任的問題中工作作風不夠扎實、落實維穩責任不夠到位的問題。沉下身子到基層,到現場解決實際問題。六是針對不講忠誠的問題中對個人重大事項報告工作重視不夠、發聲亮劍主動性不夠的問題。認真學習領導干部個人重大事項報告文件精神,切實增強按時向組織報告自己重大事項的主動性和自覺性;先后在聯系鄉鎮大南溝烏孜別克族鄉“萬人重溫入黨誓詞和入黨宣誓活動”、交通系統黨員干部發聲亮劍活動中2次帶頭發聲亮劍,并在木壘零距離發表《堅決貫徹黨中央治疆方略  誓與“三股勢力”和“兩面人”斗爭到底》的署名文章1篇表明態度。七是針對不講原則的問題中對民族差異認識不足、制止“泛清真化”不夠主動的問題,加強黨的民族政策的學習,主動和少數民族干部交流,鼓勵他們大膽工作,把一些重要工作交由他們去辦理;在入戶走訪中,一方面交流談心,一方面了解“泛清真化”情況,對家中清真標識的物品及時提醒上交派出所。

二、存在的突出問題

(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下的功夫還不夠,對習近平總書記系列重要講話、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話、視察新疆時的重要講話和自治區黨委有關會議精神、決策部署,學得還不深、不透、不精,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐還不夠。雖能按要求完成規定的學習任務,但是有淺嘗輒止、囫圇吞棗的現象。比如,在抓學習上,除了參加縣委組織的集中學習外,個人自學也是讀得多,抄寫的多,靜下心來深思的少,深入研究不夠。

二是 “四個意識”樹得不牢。向黨中央和區州黨委的決策部署看齊的意識不夠,沒有自覺發揮好表率作用,對上級決策部署執行不夠堅決、落實不夠到位。比如,政治敏感度不高,對一些上訪群眾話言話語中說出一些損毀黨的形象、不理解黨的政策的話語時,雖沒有隨聲附和,但表現出了一種冷淡和漠然,聽之任之,沒有堅決反對和制止,沒有更好地維護黨的形象。

(二)認真執行以習近平同志為核心的黨中央決策部署治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標以及上級黨委決議決定,帶頭堅持請示報告制度,工作中的重大問題及時請示報告,臨機處置突發情況事后及時報告,個人有關事項按規定按程序向黨組織請示報告。

一是穩定壓倒一切的思想樹的不牢。在執行以習近平同志為核心的黨中央決策部署治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標以及上級黨委決議決定時沒有時刻把社會穩定和長治久安總目標放在心上、扛在肩上,在貫徹執行縣委出臺的維穩系列辦法、措施方面做得不夠好。比如,到自己聯系鄉鎮檢查維穩值班備勤工作,只是看看人員在不在、值班人數夠不夠,發現了問題也只是說一說,沒有拉下臉把問題談透,以致于同類問題反復發生,有走程序、完成任務要求的現象。

是對重大事項請示報告不及時。自己分管交通和重大項目,其中涉及項目多任務重,對于工作中出現的一些重大事項主觀認為自己能夠統籌協調,給書記縣長報告的少。比如,在ppp項目雙灣--馬圈灣公路實施中,為了繞過松樹,讓設計單位降低公路等級,自己認為是技術問題沒有匯報請示,自己做主做了調整。

(三)對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,不當兩面派,不做“兩面人”,不搞當面一套、背后一套,不在工作中報喜不報憂、報功不報過,甚至弄虛作假、欺瞞黨組織;黨員不準搞封建迷信,不準信仰宗教,不準參與邪教,不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。

是對個人重大事項報告工作重視不夠。《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的學習不夠深入,存在模糊認識,自覺接受監督和主動報告的意識還不夠強。比如,在年度個人重大事項報告時,沒有嚴格按照要求與家人及時溝通,漏報了愛人購買基金事項,被組織部門函詢;4100元股票未及時報告,被組織要求在對照檢查材料中特別說明。通過調閱有關資料、政策解讀,我才認識到組織不定期抽查,也是考察領導干部對黨是否忠誠、信念是否堅定的一種重要途徑,漏報、瞞報也是對黨不忠誠、不老實的一種外在體現。

二是制止“泛清真化”不夠主動。對《新疆維吾爾自治區去極端化條例》學習不夠深刻,對“泛清真化”背后的陰謀認識還不夠深刻、警惕不高,認為自己是漢族干部,“泛清真化”與自己沒有多大關系,思想認識上沒有把這項工作當作政治問題來看待,比如,在住村蹲點調研過程中,發現個別群眾家中懸掛的掛圖、刺繡手工藝品等有涉及“泛清真化”的內容,看見了只是說一說、沒有及時關注,深入了解其思想動態,留下了隱患。

(四)聚焦總目標,擔當負責,攻堅克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,自覺向“三股勢力”發聲亮劍、兌現承諾,旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、領域或所在地區的違規違紀言行,嚴格執行黨的干部政策,不打招呼、遞條子,不封官許愿、跑風漏氣,正確對待個人進退留轉。

一是工作執行力不夠強。落實總目標還停留在思想上,執行縣委重大決策部署有時存在被動情緒,沒有站在貫徹總目標的高度,積極思考、主動作為做得還不夠,有時工作成效與上級要求還有一定的差距。比如,縣委安排由我牽頭負責完成商圈封閉管理硬隔離建設任務,在主觀上簡單的認為這就是一個單純的工程項目,沒有圍繞總目標認識到此項工作的緊迫性與重要性,調動下屬部門的協同聯動不多,致使原定6月底必須完成的工作,一直拖到了9月份才完成,造成落實維穩措施出現棚架現象。

二是落實維穩責任不夠到位。發聲亮劍主動性不夠。帶頭和組織發聲亮劍的質量不高、密度不夠,對正在開展的發聲亮劍活動認識不足,要求學習的一些發聲亮劍文章也只是看看,沒有認識到發聲亮劍活動的重大意義和深遠影響。比如,按照區州黨委安排,我也進行了發聲亮劍,但現在對比來看,還是認識不夠深刻,雖然是發聲了,但有些聲音發的還不夠精準、清晰,特別是涉宗教類的有些問題還沒有講清楚;亮劍了,但對身邊的有些“兩面人”問題揭批得不徹底,對個別黨員信教的問題也是以批判教育為主,沒有進行深入地揭批,對分管領域和大南溝烏孜別克族鄉、3個“訪惠聚”駐村工作隊干部、寺管會干部發聲亮劍指導不多,推動力度不夠大。

(五)糾正“四風”“四氣”不止步,針對形式主義、官僚主義頑癥,擺表現、找差距,抓住主要矛盾,特別要查找解決表態多調門高、行動少落實差等突出問題,身體力行、以上率下,帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”

一是還存在官僚主義現象,認為自己工作了幾十年,不必再那么辛苦了,可以松口氣了。面對當前穩定、經濟兩個“三期疊加”的嚴峻復雜形勢,感到工作任務繁重、身心壓力增大,對一些難度大、時間緊的任務,缺乏一抓到底、干就干成的決心和韌勁,缺乏勇于直面矛盾、敢想敢做敢當的勇氣,沒有做到親歷親為、率先垂范、以上率下。對一些工作安排得多親自上手抓落實的少。

二是責任擔當意識弱化。工作安排的多,檢查的少,認為自己安排了,至于是否落實,是具體辦事人的事,和自己關系不大,缺乏抓鐵有痕,踏石留印的務實作風,有時習慣于把任務壓在做具體工作的同志肩上,自己就提提要求、催催進度、聽聽匯報、看看現場,認為只要上級交辦的任務完成了,不出現問題、不留下隱患,就是對維護社會穩定、促進經濟發展做貢獻了。在帶頭真抓實干、推動工作落實見效上還需進一步提升。

(六)嚴格執行廉潔自律準則,自覺抵制“圍獵”腐蝕,堅決反對特權思想和特權現象,嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定,注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規定、實施細則精神和自治區實施辦法。

一是黨風廉政“一崗雙責”落實還不到位。按照管行業就要管好黨風廉政建設,管業務要管黨風廉政建設的要求,工作還有差距,如雖然對分管部門和鄉鎮的黨風廉政建設工作檢查指導,對領導班子進行廉政談話,但基本是走程序,沒有根據部門特點,制定完善制度,把預防工作坐在前面,廉政風險依然存在。

二是執行中央“八項規定”不到位。在持之以恒執行中央“八項規定”和區州黨委“十條規定”上韌勁不足,有時接待上級來人陪同人員過多,礙于情面也沒有減少,擔心下面人有意見,工作分配他們做,吃飯就趕人走,好像沒有人情味。比如,到木壘縣工作后,有時候下鄉鎮、村、項目一線調研工作時,雖提前打招呼不準備飯菜,但提出飯菜已準備好時還是礙于情面接受了,個別時候飯菜過于豐盛也沒有及時指出。 

需要特別說明的情況:個人住房方面:本人共有三套住房,分別位于昌吉市君悅海棠小區,屬于統建房,房屋面積146.3平米,昌吉市大上海花園,屬于商品房,房屋面積為107.1平米和成都市郫縣鉑金時代小區的商品房,房屋面積為55平方米。辦公用房和公務用車方面:辦公用房未超標,公務用車為豐田普拉多,排量為4.0升,于2007年購進,當時售價為50萬元左右。子女就業方面:兒子高尚現就職于天津市建投證券新開路營業部。2016年民主生活會召開以后,沒有巡視反饋、組織約談的問題。

、產生問題的原因分析

一是理想信念松動。隨著生活閱歷的增加,事務工作的繁忙,在理論學習上有所放松,重實踐輕理論,滿足于一知半解,被動學習多且流于形式,對中央的治疆方略,區、州黨委對圍繞社會穩定和長治久安總目標、打好“組合拳”的部署,特別是陳全國書記“8·30”會議以來關于新疆穩定發展的新理念、新部署、新要求理解不全面、準備不充分。抓工作習慣于經驗主義、教條主義,對重大理論創新的學習沒有入腦入心、融匯貫通,舉一反三地指導實踐,很多時候都是因需學習,查字典式應對,沒有在思想上真正解決好“為什么學、怎么學和學習為什么”的問題。同時,面對“三期疊加”、反恐維穩等前所未遇的新情況和新挑戰,學習沒有做到實時更新,出現了堅定理想信念往往還停留在語言上,有時會有麻痹思想和厭戰情緒,難以做到知行統一。

二是執行紀律不嚴。組織安排到木壘任縣委副書記,自己總覺得是掛職干部,和任職的有區別,在學習工作對自己要求寬松,放松了對黨章黨規黨紀的學習,沒有時時刻刻用嚴格標準約束自己,有時以一般要求代替政治紀律和政治規矩,以一般事務性工作代替黨性鍛煉。特別是認為木壘正處在后發趕超的關鍵時刻,思想上出現了只要不違反大的原則、能通融的就通融一下的想法,紀律規矩這根弦繃得還不夠緊。距離以習近平同志為核心的黨中央和區州黨委的各項決策部署要求還有一定的差距。

三是群眾觀念淡化。在下鄉入戶時雖能夠坐在農牧民的炕頭,談心拉家常,對群眾懷也有樸素的感情,內心深處確實想為群眾解決一些實實在在的困難,但常常借口事務性工作和會議多,深入工地現場多,到田間地頭少,與機關單位領導干部接觸多,與普通群眾交流少,認為抓主責主業是大事,而其它的工作都是副業。對民族團結生命線理解不夠深刻,對各民族嵌入式結構、“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動認識不到位、行動不主動,沒有放下架子深入基層與群眾面對面、心貼心、零距離接觸,沒有真心同群眾交朋友,同甘共苦解決問題、推動工作,“從群眾中來,到群眾中去”的意識慢慢變淡了,貫徹黨的群眾路線不深不實,宗旨意識樹得還不夠牢。

四是責任擔當意識弱化。認為自己為黨工作了幾十年,不必再那么辛苦了,可以松口氣了。面對當前穩定、經濟兩個“三期疊加”的嚴峻復雜形勢,感到工作任務繁重、身心壓力增大,對一些難度大、時間緊的任務,缺乏一抓到底、干就干成的決心和韌勁,缺乏勇于直面矛盾、敢想敢做敢當的勇氣,沒有做到親歷親為、率先垂范、以上率下。在貫徹落實縣委關于維護穩定各項決策部署時,涉及分管領域的問題會第一時間、最快速度、最高質量抓好落實,遇到其他工作時,會第一時間想到其他分管常委,他具體抓這方面的工作,縣委安排了他會落實的,思想上會有等一等、看一看。思想上沒有真正在做到高度重視、行動上做到堅決落實,落實總目標、維護社會穩定“全疆一盤棋”思想樹的還不夠牢固。有時習慣于把任務壓在做具體工作的同志肩上,自己就提提要求、催催進度、聽聽匯報、看看現場,認為只要上級交辦的任務完成了,不出現問題、不留下隱患,就是對維護社會穩定、促進經濟發展做貢獻了。在帶頭真抓實干、推動工作落實見效上還需進一步提升。

四、今后努力的方向和改進措施

一是端正學習態度,樹牢“四個意識”。時刻樹立本領不足、本領恐慌、本領落后的危機感,結合“兩學一做”學習教育和“學轉促”專項活動,制定補學計劃,保證每天至少學習1小時。加強對習近平總書記系列重要講話精神、區州黨委各項決策部署的學習,切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,統一到自治區黨委反恐維穩具體要求上來,切實增強對總目標的認識。以沙塔爾·沙吾提等違紀違法案件為鏡鑒,堅定政治定力,增強“四個意識”,嚴格遵守反分裂斗爭紀律,堅決同“三股勢力”和干部隊伍中的“兩面人”做斗爭。在反分裂斗爭中主動擔當起分管領域和聯系鄉鎮的職責使命,帶頭組織聯系鄉鎮、分管單位開展發聲亮劍活動。管好自己和親屬,管好分管范圍的工作人員,提升識別當面一套背后一套、陽奉陰違的“兩面人”的技能,確保責任范圍內不出現“兩面人”;對含混不清、偷梁換柱、斷章取義的錯誤觀點、蠱惑人心的言論,堅決予以糾正;對宣揚宗教極端思想的言論,堅決予以抵制和打擊。

二是嚴格遵規守紀,提升黨性修養。認真學習和踐行黨章黨規黨紀,自覺用黨性原則和黨的紀律規范自己的思想和言行。在思想上牢記紀律和規矩意識,嚴格照章辦事、依規做事,不越底線、不踩紅線,做好維護政治生態的“護林員”,積極營造風清氣正的濃厚氛圍。嚴格按照規章制度辦事,把自己自覺置身于組織、群眾的監督之下,以身作則、清廉自律、克己奉公。每月與聯系鄉鎮、分管部門和班子成員進行1次交心交流,幫助自己查擺問題、補齊短板。每季度在聯系鄉鎮、分管部門的開展1次問政評議座談會,接受干部群眾的監督和問詢。講政治、知大局、守紀律,每年參加分管單位、聯系鄉鎮黨風廉政學習不少于2次。

三是踐行群眾路線,密切聯系群眾。牢記習近平總書記關于“新疆的問題,最難最長遠的還是民族團結問題。新疆最大的群眾工作就是民族團結和宗教和諧”的重要講話精神,積極踐行群眾路線。嚴格按照“四聯四定一住訪一結親”機制,借助入戶走訪,積極開展民族團結宣傳教育,大力宣傳“三個離不開”“五個認同”,大力宣傳各民族之間互幫互助的感人典型,引導各族干部群眾自覺維護民族團結,深入開展好“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,研究推進各民族嵌入式居住等工作,真正把工作做實、做細,牢固建立起與各民族群眾間的血肉聯系,扎扎實實為百姓辦實事好事,使各項工作更加符合群眾的利益和愿望。

四是增強責任意識,促進穩定發展。始終把維護穩定作為壓倒一切的政治任務、重于泰山的政治責任,始終把總目標內化于心、外化于行,堅定不移地圍繞總目標履職盡責,堅決執行好全力以赴保穩定、聚智聚力抓發展兩個實施方案,保證工作方向、落實效果達到縣委要求。積極落實“三個無關”要求,積極推進金融創新與維護穩定工作的有機結合,著力加強交通運輸管理、重大項目建設等維護穩定工作責任落實,不斷加大分管領域維穩工作檢查力度,認真督促包聯鄉鎮完成各類問題整改、落實維穩責任,在做好穩定工作的基礎上,堅決落實以文化旅游引領一二三產業融合發展戰略。認真謀劃好2018年各項工作,以更加飽滿的精神狀態推進木壘后發趕超,為建設新木壘作出應有的貢獻。

 

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