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【匯報】××縣2017年落實全面從嚴治黨責任情況匯報(2018年1月)(中共××縣委)

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××2017年落實全面從嚴治黨責任

情況匯報


20181月)

中共××縣委

 

2017年,市委的堅強領導下××縣委深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實主體責任為主要抓手和重要推手,深入推進全面從嚴治黨著力營造風清氣正的政治生態。

一、堅持把政治建設擺在首位夯實全面從嚴治黨根基

(一)加強教育學習,保持堅強的政治定力。始終把政治建設擺在首位,牢固樹立四個意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強黨性教育和黨性修養,堅定理想信念。深入開展××”教育實踐活動,推進兩學一做學習教育常態化,縣黨政領導班子年內先后××次到紅色教育基地烈士陵園開展重溫入黨誓詞等紀念活動。發揮黨校主渠道、主陣地作用,充分利用理論學習中心組、網絡平臺等載體,組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神扎實開展黨內學習,牢固樹立四個意識,堅定四個自信全年縣委中心組集中學習討論××;組織專題培訓班××期,培訓黨員干部××多人次開展宣講活動××多場,舉辦學習黨的十九大精神知識競賽,學報告、學黨章考學參考率××%各級黨組織開展理論宣傳教育活動達××多場。縣委書記以身作則堅持黨員領導干部講黨課制度,親自給教育、衛生、公安等系統以及農村黨員、黨員復退軍人上黨課××落實黨管意識形態工作責任制,抓好意識形態陣地建設和管理,研判、處理網絡輿情××宗,編發《互聯網輿情動態》××期,加強了對意識形態領域重大問題的分析研判和工作統籌,牢牢把握正確的政治方向。

(二)嚴明紀律規矩,嚴肅黨內政治生活。一是嚴守政治紀律和政治規矩。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,不折不扣貫徹落實黨的十八大、十九大精神和中央、省委、市委的決策部署,做到令行禁止、政令暢通,持以黨章為根本遵循,加強和規范黨內政治生活,嚴格執行重大問題請示報告制度,牢記五個必須,堅決反對七個有之。二是從嚴選好用好管好干部。選人用人是黨內政治生活的風向標堅持正確選人用人導向、好干部標準,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,真正讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉、奮發有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事的干部沒市場、受懲戒,營造風清氣正的政治生態。完善干部選拔任用全程紀實制度創新在重點工作中實時紀實考察干部機制全縣共提拔(重用)干部××名,調整交流干部××。從嚴監督干部,制定出臺了《××縣推進領導干部能上能下實施細則(試行)》等制度,調整干部能上能下××人。三是嚴格執行民主集中制。從嚴落實三會一課、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,用好批評和自我批評的武器,堅持和完善集體議事決策機制,縣委主要領導帶頭執行民主集中制,在重大問題上摒棄個人或少數人說了算,或隨意簡化變更決策程序,不執行或改變集體決定等堅定不移貫徹集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定這一黨內議事決策的基本制度。

(三)加強基層黨組織建設,鞏固執政根基。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,著力把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。深入開展村(社區)軟弱渙散基層黨組織排查整頓,縣財政投入××各掛點單位幫扶××萬元支持發展村級集體經濟和黨建陣地建設,年內精準排查整頓 ××個軟弱渙散村(社區)黨組織全領域推進基層黨組織標準化建設打造××個先進典型黨組織。縣兩新組織黨組織覆蓋率分別為 ××%××%。依法依規順利完成村(社區)兩委換屆。大力實施書記項目抓好縣委書記項目《加強基層黨組織建設,維護社會大局穩定》和××鄉鎮黨委書記項目的落實,推動基層黨建發展引領基層治理成效的相互作用,年內共向市推薦優秀項目××個。強化教育培訓,實現了黨務工作者基礎業務培訓全覆蓋,有效提升履職能力和黨建業務水平。加強信息采集管理,強化管理監督,認真抓好黨員組織關系集中排查,制定黨員行為正面清單”“負面清單,堅持黨性標準,嚴格程序,嚴把黨員入口關,共發展黨員 ××名,處置××名不合格和違紀黨員。黨費收繳、使用和管理工作得到進一步規范。扎實開展黨員志愿服務活動。完善 ××個鄉鎮組織機構設置和人員配備,加強資金經費保障落實市、縣財政配套資金。利用七一、春節等節日開展慰問黨員活動,關愛扶持困難黨員,進一步增強黨員歸屬感。

二、牽牢主體責任牛鼻子從嚴落實管黨治黨責任

(一)堅持以上率下,層級壓實責任。認真貫徹從嚴治黨要求,堅持把黨風廉政建設與反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局同部署、同落委書記帶頭落實黨風廉政建設第一責任人職責,先后主持××委常委會研究部署反腐倡廉有關工作,專題聽取紀委工作情況匯報和班子成員落實分管責任情況匯報××次,聽取巡察工作匯報××批示黨風廉政建設工作××做到黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,推動班子成員嚴格落實一崗雙責全縣各級黨委切實擔負起管黨治黨責任,一級抓一級,環環相扣,鍥而不舍,層層傳導壓力。

(二)完善責任清單,明確職責任務。以貫徹落實《中國共產黨問責條例》為抓手,把主體責任的內容分類細化,完善全縣各級領導班子及成員全面從嚴治黨主體責任清單,印發全縣年度黨風廉政建設責任制考評指標細則,縣黨風廉政建設領導小組認真做好本年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工,將年度任務責任落實到縣委、縣政府各班子成員和各職能部門。

(三)強化黨內監督,推動責任落實。認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》,完善權力運行制約和監督機制,加強對黨內各項規章制度執行情況的監督檢查。利用兩個責任電子監管平臺進行考核,實現落實兩個責任情況痕跡化管理,提高黨內監督的科技化、規范化水平。全縣已有××個部門單位,××名領導干部進入兩個責任電子監管平臺接受監管。堅持述責述廉制度,繼續開展四述活動,組織××名鄉鎮黨委書記、縣直單位一把手在大會上向縣委、縣紀委進行述職述責述德述廉,并進行現場測評和點評,會后反饋意見并督促整改落實。落實黨風廉政責任制約談制度,全縣開展責任制約談××人次。全年對××名黨員干部予以黨內問責。加強領導干部電子廉政檔案管理,強化對領導干部報告個人有關事項的監督。緊緊圍繞是否存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,充分發揮巡察監督作用。以常規巡察、換屆風氣專項巡察、扶貧領域專項巡察、村級巡察相結合的形式,共開展××輪常規巡察、××輪專項巡察,發現問題××移交問題線索××條,立案××宗。

三、堅持久久為功持續深化作風建設

    認真貫徹執行中央和省委、市委關于加強作風建設的決策部署,自覺貫徹落實中央八項規定精神,作風建設永遠在路上的韌勁,馳而不息糾正四風。定期排查并及時治理四風苗頭性問題,建立健全和嚴格執行領導干部網絡問政和接待群眾來訪制度,進一步暢通群眾訴求渠道和處理機制,建立健全密切聯系服務群眾的長效機制,提高便民服務水平,著力解決好聯系服務群眾最后一公里問題。把督促檢查中央八項規定精神落實情況納入縣委年度重點督查任務清單,堅持暗訪常態化,緊盯重點領域、關鍵節點以及作風問題新動向、新形式,采取突擊檢查、專項督查、交叉檢查等形式,加強監督檢查,嚴防四風反彈回潮。一年來,全縣共查處違反中央八項規定精神問題××××人,點名道姓公開曝光××人。組織開展暗訪××批次,暗訪單位××個次,查處庸懶散等不良作風問題××個,發出督辦書××份,問責××人。大力整治為官不為。以實干興肇的擔當精神,深入開展正風肅紀整頓年專項行動,加強對中央和省委、市委重大決策部署落實情況的監督檢查,全面加強效能監察,排查整治三政兩為(庸政、懶政、怠政和為官不為、為政不為)問題××個,查處為官不為問題案件××××人。嚴格貫徹兩個尊重三個區分原則,積極探索容錯糾錯機制,印發《關于建立黨員干部干事創業容錯糾錯預警機制的實施方案》,把堅決整風肅紀和推動干事創業統一起來,把維護黨紀黨規與關心愛護干部統一起來,激發黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性。為××名受到錯告誣告的黨員干部澄清是非,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。認真貫徹落實關于推動構建新型政商關系的實施意見,規范政商交往行為,積極構建”“新型政商關系。

四、保持高壓態勢,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入

(一)強化紀律審查,反腐懲惡持續用力。堅持力度不減、節奏不變、尺度不松,大力支持紀檢監察機關開展紀律審查工作,堅決減存量遏增量,保持反腐敗高壓態勢。一年來,全縣紀檢監察機關共受理各類信訪舉報××立案××審理結案××件,給予黨政紀處分××人(次)深入開展農村基層黨員、干部違紀違法線索集中排查,嚴肅查處基層微腐敗增強群眾獲得感。共排查線索××條,其中屬七類線索××條,轉立案××宗。查結扶貧領域違紀案件××××人。發揮縣委反腐敗協調小組作用加強紀法銜接,增強反腐合力據統計,年來縣檢察院、縣審計局分別向縣紀委移送問題線索××條和××條,縣紀委移送司法機關問題線索××××人。

(二)運用四種形態,優化執紀監督效果。積極踐行監督執紀四種形態,綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式,實現懲治極少數、教育挽救大多數的政治和社會效果。一年來,全縣共運用四種形態處理××人次,其中運用第一形態處理××人次,運用第二形態處理××人次,運用第三形態處理××人次,運用第四形態處理××人次。健全談話提醒等抓早抓小機制,全縣開展抓早抓小合計××人次,其中:開展談話提醒××人次,函詢××人次,誡勉談話××人次,書面檢查××人次,通報批評××人次。

(三)加強廉政教育,深化標本兼治。深入開展紀律教育學習月活動,舉辦全縣領導干部三紀教育培訓班,縣委書記帶頭作輔導報告,并邀請市委常委、市紀委書記××同志為全縣黨員領導干部作《加強黨紀黨規學習增強拒腐防變能力》專題輔導報告。組織開展新任領導干部廉政考學和集體廉政談話。舉辦領導干部配偶廉政家風講座。推進以案治本,組織召開了全縣典型案件剖析教育大會采取現場旁聽+網絡直播的方式開展庭審警示教育活動組織全縣黨員干部認真學習以**市典型案件編寫和拍攝的教育讀本《蛻變》警示教育片《潰壩》。深入開展創建廉潔機關、廉潔鄉鎮、廉潔村居、廉潔企業、廉潔醫院、廉潔學校等活動。

此外,紀檢監察體制改革穩步推進。

一年來,××縣推進全面從嚴治黨取得了新進展新成效,同時,對照新時代新要求,還存在差距和不足。主要表現在:個別黨委(黨組)、個別領導干部落實全面從嚴治黨主體責任意識淡薄,對黨風廉政建設研究部署不多,推動措施不力;有的單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力等問題依然存在;部分黨員干部對全面從嚴治黨的形勢要求認識不深,心存僥幸,不收斂、不收手,頂風違紀現象時有發生;有的干部擔當不足、辦事拖拉,不作為慢作為問題仍然存在;農村基層干部侵占群眾利益的蠅貪問題易發多發等等。對這些問題,我們將高度重視,采取措施認真加以解決。

2018年是開啟新時代新征程的關鍵一年,××縣委將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨方針,認真貫徹落實十九大關于全面從嚴治黨戰略部署,按照省委十二屆三次全會和市委十二屆五次全會決策部署,全面加強黨的建設,確保如期全面建成小康社會,為把**建設成為**城市作出××應有的貢獻。   

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