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【辦法】蒲城縣黑惡違法犯罪線索舉報獎勵辦法

閱讀數:185 文章字數:3288

蒲城縣黑惡違法犯罪線索舉報獎勵辦法


第一條  為深入推進全縣掃黑除惡專項斗爭,鼓勵社會公眾踴躍舉報黑惡勢力違法犯罪,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪活動,根據有關法律法規等規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所指黑惡勢力違法犯罪線索包括以下十個方面:

()威脅政治安全特別是政權安全,制度安全以及向政治經濟領域滲透的黑惡勢力;

()把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷當地資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;

()利用宗族、家族勢力控制鄉里,稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”黑惡勢力;

()在征地、租地、拆遷、工程項目建設過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

()在建筑工程、交通運輸、礦產資源、果業收儲、養殖捕撈等行業、領域強攬工程、強迫交易、惡意競標、非法壟斷經營,收取“保護費”的黑惡勢力;

()在各類集貿市場、旅游景區欺行霸市、強迫交易、敲詐勒索、聚眾滋事、收取“保護費”的黑惡勢力;

()開設賭場、強迫組織容留婦女賣淫等操控經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

()非法高利放貸以及采取故意傷害、非法拘禁、打砸搶奪等手段暴力討債的黑惡勢力;

()插手民間糾紛處理,受雇他人充當“地下出警隊”的黑惡勢力;

(十)其他拉幫結派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要稱霸一方等破壞社會生產、生活秩序的黑惡勢力。

第三條  本辦法的獎勵對象為舉報蒲城縣公安機關管轄范圍內黑惡勢力違法犯罪活動線索并查證屬實的公民,法人和其他組織(以下統稱舉報人)

第四條  舉報人舉報時,應盡可能詳細提供發生黑惡勢力違法犯罪行為的時間、地點、過程等情況,以及犯罪嫌疑人的姓名(綽號、網絡賬號、網絡昵稱等)、住址、通訊方式、主要體貌特征、活動路線、藏匿地點及是否持有槍支、管制刀具等情況。

第五條  各級干部群眾發現或知悉的涉黑涉惡線索,可以通過以下途徑舉報:

1.電話舉報:縣掃黑辦:0913-7219361;縣公安局刑警大隊:0913-7210800;24小時舉報電話:0913-7261980

2.信件舉報:郵寄地址:蒲城縣城關鎮東風街東段(縣公安局刑警大隊),郵編:715500;蒲城縣城關鎮延安路西段4(縣掃黑辦),郵編:715500

3.電子郵件舉報:[email protected]

4.來人舉報:舉報人直接到縣掃黑辦或縣公安局刑警大隊舉報;第六條 舉報人可采取實名或匿名,通過當面舉報、信函、電話、網絡通信或其它方式進行舉報。

實名舉報的應提供舉報人姓名、身份證號碼及聯系方式等情況。匿名舉報時,舉報人可使用6位數以上的密碼作為本人的代碼,公安機關以密碼確定舉報人并反饋、獎勵。

第七條  公安機關對舉報人的身份、住址、舉報內容等情況嚴格保密;在線索傳遞過程中,只通報舉報內容,不得泄露舉報人的有關情況;在獎金發放過程中不泄露舉報人的領獎情況。對舉報的每一條線索,將認真查證并及時向舉報人反饋查證結果,凡舉報有價值線索并在獎勵具體范圍內的,都要按照獎勵標準兌付獎金,對違反工作紀律和保密規定造成嚴重后果的,依法依紀追究其相關責任。

第八條  本辦法所稱的黑惡勢力違法犯罪線索舉報獎勵具體范圍指:

()公安機關未發現或掌握的黑惡勢力違法犯罪線索;

()已立案偵查的黑惡勢力違法犯罪嫌疑人所實施,但公安機關尚未發現或掌握的犯罪案件;

()公安機關正在追捕的黑惡勢力犯罪團伙案件犯罪嫌疑人的具體藏匿地點或活動路線。

第九條  黑惡勢力違法犯罪線索舉報獎勵按照分級負責的原則,由縣級以上公安機關具體實施。舉報獎勵資金列入同級政府財政預算,予以保障,接受審計、監察部門的監督。

第十條  舉報人舉報的黑惡違法犯罪線索,經查證落實,按下列標準對舉報人給予一次獎勵:

()公安機關查證屬實并以黑社會性質組織罪名移送起訴的,獎勵人民幣5-10萬元;

()公安機關查證屬實并以惡勢力犯罪集團移送起訴的,獎勵人民幣2-5萬元;

()公安機關查證屬實并以惡勢力犯罪團伙具體罪名起訴的,獎勵人民幣1-2萬元;

()公安機關查證屬實并以涉惡常見各類罪名移送起訴的,獎勵人民幣5000元;

()其他應予獎勵的舉報情形可酌情給予獎勵。

第十一條  本辦法所指的黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團、惡勢力犯罪團伙及涉惡類犯罪罪名解釋如下:

()黑社會性質組織罪名應當同時具備以下特征:

1.形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;

2.有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;

3.以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;

4.通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序;

()惡勢力犯罪集團是符合犯罪集團法定條件的惡勢力犯罪組織,其特征表現為:有三名以上的組織成員,有明顯的首要分子,重要成員較為固定,組織成員經常糾集在一起,共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動;

(三)惡勢力犯罪團伙是指共同實施故意傷害、強迫交易、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗、尋釁滋事、開設賭場、組織婦女賣淫等犯罪的團伙。其特征表現為:一是三人以上;二是實施三次以上違法和犯罪行為(1次刑事+2次違法或刑事);三是組織成員不固定,沒有明顯的首要分子;

(四)涉惡類犯罪罪名是指聚眾斗毆罪、故意傷害罪、強迫交易罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、故意毀壞財物罪、尋釁滋事罪、開設賭場罪、組織婦女賣淫罪、強追婦女賣淫罪等犯罪。

第十二條  對舉報線索實行首報獎勵和次報補充獎勵機制對多人舉報同一線索的,原則上只獎勵第一舉報人;對于補充舉報新線索的,視具體情況予以獎勵。舉報順序以公安機關受理舉報的記錄時間為準。

第十三條  舉報人根據公安機關發布的公告或通緝令提供黑惡違法犯罪線索的,按照公告或通緝令規定的獎金數額予以獎勵,

不再按本辦法重復獎勵。

第十四條  有下列情形之一的,不屬于本辦法所列獎勵范圍:

(一)犯罪嫌疑人、被羈押人員、服刑人員檢舉揭發的;

(二)公安機關事先掌握的;

(三)國家工作人員在其職責范圍內知悉的;

(四)負有特定義務的人員舉報的;

(五)其他不屬于獎勵范圍的情況。

第十五條  舉報人提供涉黑犯罪組織、涉惡犯罪集團、涉惡犯罪團伙和各類黑惡違法犯罪線索符合獎勵條件的,公安機關辦案單位應當在查實后5個工作日內提出獎勵對象和金額,對提供黑社會性質組織犯罪線索符合獎勵條件的,公安機關辦案單位應當在移送審查結束后10個工作日內通知舉報人領取獎金,匿名舉報或無法通知的,公安機關在當地媒體上進行公布。舉報人應當在接到公安機關領取獎金通知后30日內,匿名舉報人應當在公安機關在媒體發布領取獎金信息后90日內,與公安機關聯系并領取獎金,逾期不領取的,視為自愿放棄。

第十六條  獎金領取方式:

(一)舉報人到公安機關指定地點當面領取獎金的,舉報人需提供有效身份證件,并簡述線索內容;

(二)舉報人委托他人領取獎金的,領取人須攜帶舉報人授權的委托書連同本人及舉報人有效身份證件;

(三)匿名舉報人本人或委托他人領取獎金的,需提供舉報人代碼(匿名舉報時提供的密碼),并簡述線索內容;

第十七條  嚴禁借舉報人之名誣告陷害他人或虛報冒領獎金,違法者依法追究其法律責任。

第十八條  人民群眾舉報違法犯罪線索的行為,應當受到社會的尊重和法律的保護。對打擊報復舉報人的,公安機關將及時查處,并依法追究其法律責任。

第十九條  本辦法由蒲城縣掃黑除惡領導小組辦公室負責解釋。

第二十條  本辦法自發布之日起施行。

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