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【講話】在縣處級主要領導干部讀書班開班式上的講話

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在縣處級主要領導干部讀書班開班式上的講話


同志們:

在全市上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神之際,我們專門抽出四天時間舉辦這次縣處級主要領導干部讀書班,主要基于三點考慮:一是深化全面從嚴治黨的需要。就是要通過加強領導班子思想政治建設,引導各級領導干部深入學習中央和省、市委決策部署,補足精神之鈣、筑牢思想之基,為鞏固和發展全市良好政治生態匯聚強大動能。二是適應新形勢新任務的需要。就是要從思想政治建設入手,引導各級領導干部加強學習,更好地認識新常態、適應新常態、引領新常態,特別是緊緊圍繞省第十一次黨代會提出的建成國家戰略資源創新開發試驗區和全國陽光康養旅游目的地定位,充分發揮比較優勢,把×ד兩篇文章做實做細做具體。三是適應新崗位新工作的需要。當前,市縣鄉村四級換屆已經全面完成,但不少干部還存在思想、作風、能力與崗位不相適應的問題。就是要通過開展系統、專題的培訓,引導大家在學習中提升、在思考中成長、在交流中進步,提升謀發展、抓落實的能力,共同譜寫美麗繁榮和諧××篇章。在座各位縣處級主要領導干部,都是受黨的委派主政一方或主管一域,你們的觀念是否與時俱進、作風是否真抓實干、能力是否勝任崗位,決定著全市改革發展的成效。下面,我就這三方面的問題跟大家作一交流。

一、關于觀念的問題

觀念決定思路,思路決定出路。面對同樣的處境,觀念不同,行為的方式不同,最終收獲的結果也就不同。大家常常感嘆東西部巨大的差距,西部和東部相比,差距在哪里?我認為首先就差在思想觀念上。時代不同了,形勢變化了,但我們往往還在用舊觀念解讀新事物,用舊模式謀求新發展,結果很多時候事倍功半,甚至走了不少彎路。觀念革命是最徹底的革命。我們天天講解放思想”“實事求是,如何解放,如何求是?就是要緊把時代脈搏、緊跟形勢變化,及時轉變思想觀念、調整行為模式,以新思維開創新境界,以新狀態展現新作為,以新辦法推動新發展。

×干部隊伍在思想觀念上的突出問題是什么呢?結合近一年來的切身體會和平常聽到的一些反映,我覺得主要表現在三個方面:一是視野狹窄,目光短淺。有的干部大山意識、峽谷意識濃厚,眼界不寬,格局狹小,只見樹木,不見森林。看問題只圖眼前利益,不顧長遠發展。反映到具體工作中就是大局意識不強,凡事首先考慮自己一畝三分地,不為全市整體發展著想。二是思維僵化,固步自封。有的干部按部就班、墨守成規、畏首畏尾,不敢闖、不敢試,上面沒說的不敢干,別的地方干了的還要看一看,領導要求了的也要等等看,在爭取政策支持、改革試點上力度不夠,聯系匯報不積極,工作對接不主動,結果也就可想而知。三是安于現狀,不思進取。有的干部滿足于已有的成績,習慣于跟自己比、跟過去比、跟差的比,不思進取、甘于平庸。也有個別干部自我感覺良好,自得其樂。

觀念一變天地寬。觀念的問題必須以觀念來破解,要不斷用新觀念更新舊觀念、用新思維改造舊思維、用新模式取代舊模式,使自己的思想觀念始終跟上時代前進的步伐、形勢任務的需要。黨的十八大以來,黨和國家事業發展取得了一系列偉大成就,其中最具時代性的理論成就,就是推動黨的指導思想與時俱進,形成了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略,開辟了中國特色社會主義理論體系新境界。特別是習近平總書記從經濟發展新常態出發,鮮明提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,為我們破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢提供了思想指引和行動指南。轉變觀念,就是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立五大發展理念,牢牢把握發展的基點在創新、支撐在協調、希望在綠色、空間在開放、目的在共享,堅定不移調結構、轉方式,不斷提高發展質量和效益,讓全市人民生活越來越美好。

要牢固樹立和認真踐行創新發展理念。習近平總書記深刻指出:抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的牛鼻子’”。創新是引領發展的第一動力,×的昨日輝煌靠的是創新,×的明天同樣也需要創新。我們必須堅持向創新尋出路、要效益、要動力,不斷推進理論、制度、科技、文化等各方面創新,積極發展新技術、新產業、新業態、新模式,著力延伸產業鏈條、搶占高端市場,做到人無我有、人有我強、人強我優。

要牢固樹立和認真踐行協調發展理念。習近平總書記強調:協調既是發展手段又是發展目標,同時還是評價發展的標準和尺度。當前,我市工農差距、城鄉差距、貧富差距仍然比較突出,總量小、不平衡仍然是×的基本市情。我們必須堅持區域協同、城鄉一體、物質文明與精神文明并重,正確處理局部和全局、當前和長遠、重點和常規的關系,大力推進城鄉統籌發展,改善城鄉面貌,提升人居品質,營造良好風氣,促進全域發展、全面進步。要牢固樹立和認真踐行綠色發展理念。生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。習近平總書記深刻指出:環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福”“既要金山銀山,也要綠水青山”“綠水青山就是金山銀山×作為資源型工業城市,經過前期的高速發展,長期積累下來的結構性矛盾逐步顯現,三高一低的粗放增長模式既不可持續,也不為國家政策所允許,更不為人民群眾所接受。我們必須堅持走綠色發展之路,痛下決心,加快轉型,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,堅決淘汰落后產能,推動形成綠色發展方式和生活方式,守護好綠水青山、藍天白云、陽光花城這一最寶貴的財富和最大的優勢。

要牢固樹立和認真踐行開放發展理念。閉關鎖國沒有出路。習近平總書記強調:以開放促改革、促發展,是我國改革發展的成功實踐”“改革開放只有進行時,沒有完成時。我們必須堅持以開放增活力、添動力,沖破深山峽谷的遮蔽,沖破制度觀念的束縛,積極走出去、請進來,深化區域合作,強化招商引資,借力成都及蘇錫常,學會拿來主義,不斷匯聚發展動能、拓展發展空間。要牢固樹立和認真踐行共享發展理念。治國有常,而利民為本。習近平總書記強調:消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求”“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。共享發展在讓全體人民真切享受到實惠和福利的同時,也必將極大地激發全民共建小康、共創未來的熱情和干勁。我們必須堅持把改善民生作為第一目標,辦好民生實事,抓好脫貧攻堅頭等大事,不落一戶、不掉一人,不斷增進群眾福祉,持續提升全市人民的獲得感、幸福感、自豪感和歸屬感。

二、關于作風的問題

習近平總書記多次強調,空談誤國,實干興邦。一切辦法,只有在實干中才能找到;一切問題,只有在實干中才能破解;一切愿景,也只有在實干中才能實現。回顧我市建設發展史,從頭頂一片藍天、腳下一片荒山的不毛之地崛起成為西部工業重鎮,從百里鋼城蝶變為釩鈦之都”“陽光花城”“康養勝地,靠的就是以艱苦奮斗為內核的×精神,靠的就是歷代建設者前赴后繼、真抓實干。近年來,全市各級各部門抓落實促發展,取得了明顯成效,但同時也必須看到,有的干部在狠抓落實上,認識還有一些模糊,方法還有一些欠缺,力度還差一些火候,抓而不實、抓而不緊、抓而無功等問題仍然存在。一是精神不振,懶散消極。有的干部在其位不謀其政,打太極”“和稀泥”“做樣子,推一下動一下,撥一下轉一下,只聽樓梯響、不見人下來二是怕擔風險,求穩怕亂。有的干部不敢擔當,工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,不求有功、但求無過,只防出錯、不求創新,為了不出事、寧可不干事,當一天和尚撞一天鐘,滿足于當太平官、逍遙官三是推拉拖讓,敷衍了事。有的干部把說了當成干了,把干了當成干好了,定了的事落實不了,能辦的事不馬上辦,推諉扯皮、久拖不辦、久拖不決,工作永遠在路上。如此等等,不一而足。

大家應該都明白,以這樣的態度、這樣的措施是不可能抓好落實、干好工作的,長此以往,必然貽誤全市發展。特別是當前,面對艱巨繁重的改革發展穩定任務,面對前有標兵領先優勢加大,后有追兵步步緊逼緊追的區域競爭態勢,我們惟有堅持目標導向和問題導向,對照目標找差距,對著問題開藥方,把全部心思集中到抓落實上,把所有精力聚焦到干事業上,想方設法補齊短板,千方百計解決難題,才能不斷取得發展新成效,才能不辜負黨和人民的信任與重托。

要雷厲風行抓落實。進度折射態度和力度,抓工作落實必須講求時效性,特別是當今社會是快節奏、高效率的社會,無論是應對突發事件還是處理日常工作,都要講時機、講速度。很多事情,一處受阻,可能處處受影響;慢了一步,可能步步跟不上,可以說是快一步海闊天空,慢一拍山窮水盡。這方面,我們既有令人欣慰的成功案例,也有深刻的教訓。一項工作,早晚要干,晚干不如早干,要干就干好,否則就是浪費生命、貽誤工作。要想不掉隊落伍、繼續爭先進位,必須堅持的精神、的作風,甩開膀子、邁開步子,對看準的事情、定下的決策必須快速切入、快速破題、快速推進,決不讓機遇在按部就班中錯過、在推諉扯皮中流失。

要動真碰硬抓落實。當官避事平生恥。在抓落實的過程中,肯定會遇到難題,抓落實的過程就是認識矛盾、分析矛盾、解決矛盾的過程。如果沒有動真碰硬的精神,一碰到困難就摁暫停鍵,一遇到瓶頸就喊向后轉,就會使本來可以解決的問題得不到有效解決、可以緩解的矛盾被激化放大。民族英雄林則徐曾說茍利國家生死以,豈因禍福趨避之,古人尚且有這樣的氣度,我們更應有這樣的境界。因此,越是硬骨頭”“險灘,越要不氣餒、不回避、不后退,以逢山開路、遇水架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,變壓力為動力,化挑戰為機遇,在主動出擊中占得先手,在逆水行舟中破浪前行。

要鍥而不舍抓落實。目標確定了,任務明確了,就要咬定青山不放松、不達目的不罷休。有的地方和部門工作長期不見起色,一個重要原因就是缺少滴水穿石、久久為功的韌勁,抓一陣松一陣、熱一陣冷一陣,東一榔頭西一棒槌。要有功成不必在我,建功必須有我的胸襟,多在積蓄動能、增強后勁上下功夫、花力氣,不貪一時之功,不圖一時之名,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。要大力發揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一步一個腳印往前走,定一件干一件、干一件成一件,每年干幾件小事,幾年干成一件大事。特別是對事關年度目標和發展全局的重點工作,要堅持清單制責任制,明確路線圖、時間表、責任人,倒排工期、掛圖作戰,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,有力有序有效推進。

要精準發力抓落實。狠抓落實不是冒進蠻干,要善抓落實。推動工作落實,必須把握規律、精準發力,才能找到解決問題的金鑰匙,才能把苦勞變為功勞。要吃透上情、摸清下情,把上級部署與本地本部門實際結合起來,找準各項工作的切入點。要把握主攻方向,區分輕重緩急,集中精力抓好那些制約、影響、決定全局的主要矛盾和矛盾的主要方面,以重點突破之功謀推動全局之效。要樹立一盤棋思想,堅持統籌推進,注重協作配合,形成推動工作的整體合力和向心力。要勇于突破慣性思維,善于借鑒先進經驗,積極開拓新思路、謀劃新舉措、取得新突破。

三、關于能力的問題

在延安時期,黨中央就明確指出過本領恐慌問題。在慶祝建黨90周年大會和黨的十八大上,黨中央又一再指出能力不足的危險等四大危險。可見,領導干部的能力問題是我們黨一直關注且越發關注的問題。究其原因,是因為我們各級領導干部擔負著黨和人民賦予的重任,我們學習不學習、本領夠不夠用,不僅僅是自己的事,而是關乎黨和國家事業發展的大事。這就是古人所說學者非必為仕,而仕者必為學的道理。

具體到我市領導干部中存在的本領恐慌和能力不足問題,主要原因和表現也應當落在學習上:一是態度不端正,不愿學。有的干部自以為是,滿足于吃老本,借口工作繁忙不愿學、碌碌無為不愛學、裝點門面不真學、急功近利不深學學馬列嫌枯燥、學科技嫌深奧、學業務嫌單調,結果不懂經濟、不懂法律、不熟悉自身業務,講政策講不過拆遷戶,講道理講不過纏訪戶,講法律講不過釘子戶。二是方法不正確,不會學。有的干部學習只從興趣出發,學的知識碎片化、不切工作實際;有的抓不住重點關鍵,既不把本地本系統的情況放在全國、全省、全市大盤子中有的放矢地比較、分析、研判,也不深入一線、了解實情。三是學用脫節,空談誤事。有的干部雖然學得很認真,看上去理論也很扎實,但總是夸夸其談、學習和工作空對空,拘泥于條條框框,或執迷老思路老套路應對工作,結果有時學得很累、做得很辛苦,但就是不對路子,甚至事與愿違,導致新辦法不會用,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用

針對這些問題,大家務必警醒起來。有人研究過,18世紀以前,知識更新速度為90年左右翻一番;20世紀90年代以來,知識更新加速到35年翻一番。近50年來,人類社會創造的知識比過去3000年的總和還要多。農耕時代,讀幾年書,就可以用一輩子;工業經濟時代,讀十幾年書,才夠用一輩子;到了知識經濟時代,必須學習一輩子,才能跟上時代前進的步伐。據有關統計,全世界每年閱讀書籍數量排第一的是猶太人,平均每人一年讀65本,美國人是45本,而中國人只有5本。習近平同志指出:夢想從學習開始,事業從實踐起步。當今世界,知識信息快速更新,學習稍有懈怠,就會落伍。我們只有加強學習,才能使領導和決策體現時代性、把握規律性、富于創造性,才能增強工作的科學性、預見性、主動性,避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,才能克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。那究竟該怎樣學習呢?我覺得至少要做好三個方面:

要突出重點學。人的時間和精力是有限的,學習必須分清主次輕重、作出科學取舍,不能眉毛胡子一把抓。思想是行動的先導,理論是實踐的指南,沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。作為一個政黨,只有強化科學理論武裝,才能走向未來;作為一個黨員,只有掌握科學理論,才能在政治上不迷失方向。我們必須把學習的重點放在加強理論學習、提升黨性修養、增強理想信念上來。為此,要按照深入推進兩學一做學習教育常態化制度化要求,一方面,要深入學習黨章黨規。黨章黨規凝聚了黨的整體意志和共同理想,規定了黨員的權利和義務,是全面從嚴治黨的根本依據,是全體黨員必須遵守的行為規范。每一名黨員干部都要時刻牢記共產黨員這個第一身份,帶著信念學、肩負使命學,對章思齊、對規量齊,把忠誠融入靈魂、把干凈放在心中、把擔當扛在肩頭,保持政治定力,永葆政治本色。另一方面,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十八大以來,習近平總書記以當代中國共產黨人的全局視野和戰略眼光,圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍發表了一系列重要講話,形成了治國理政新理念新思想新戰略,成為了我們推進各項事業的思想旗幟、科學指南和行動總綱。各級領導干部要堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持系統學、深入學、跟進學,準確把握其中蘊含的政治立場、思想方法、精髓要義,在深學細研中改造思想、廓清迷思、汲取營養,在篤行實干中完善思路、破解難題、提升水平,真正做到以先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

要聯系實際學。理論聯系實際是我們黨一貫堅持的正確思想路線,是黨的三大作風之一。一切的學習都不是為學而學,學習的目的在于運用,學習的成效在于解決實際問題。當前,有的黨員干部對全市經濟社會發展情況,對如何做好釩鈦、陽光兩篇文章還不了解、不熟悉,就更別說看出問題、提出辦法了。無論是一個地方,還是一個單位,工作能不能搞好,就看是否做到思路清、抓手實、制度嚴、基礎牢。各級領導干部要圍繞做好領導工作、履行崗位職責所需,深入學習市委重大發展戰略,學習市委的工作思路、工作抓手、工作理念、工作路徑,以及與本地本單位相關的政策、經濟、科技、法律等方面知識,不斷提升專業思維、專業素養、專業方法,努力成為勝任本職工作的行家里手、內行領導。學而不思則罔、思而不學則殆,要把研究和解決現實問題作為學習的出發點和落腳點,大的方面要聯系國際國內、全省全市形勢,具體要聯系本地區本部門和自身實際,特別是聯系在日常工作中碰到的問題、遇到的困惑、存在的難關,帶著問題學習,聯系理論思考,把理論變成自己的對客觀形勢的看法和把握,變成對具體工作的思路和措施,努力實現學以致用、用以促學、學用相長。

要創新方式學。當今時代,知識推陳出新的周期不斷縮短,新知識新事物層出不窮。作為領導干部,只有積極采取各種途徑和方式不斷加強學習,才能緊跟學習潮流、掌握所需知識、順應時代發展。為此,要不斷創新學習形式,堅持自主學習與集中學習、獨立思考與探討交流、走出去學與請進來學相結合,積極開展深入基層調研學習、外出交流考察學習、邀請專家名師來攀輔導等多樣化學習活動,提升學習活動的含金量和吸引力。要不斷創新學習載體,打破傳統紙質書本學習方式的局限,充分用好互聯網、大數據等現代知識信息資源,積極應用微博微信、手機客戶端、數字圖書館等新平臺新載體,豐富學習渠道,降低學習成本,提升學習效率。要不斷創新學習制度,以深入推進兩學一做學習教育常態化制度化為契機,在不斷完善黨委(黨組)理論學習中心組、兩會一課”“黨員學習日等學習制度的基礎上,積極探索推行好書推薦、書香機關創建、書香花城主題活動等務實、靈活、管用的學習制度與活動,努力促進學習常態化、制度化、崗位化、習慣化。

同志們!長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。歷史賦予我們重任,希望大家珍惜學習機會,靜下心來,深入鉆研,真正學有所獲、學有所悟,在學習中增長知識、增長才干,銳意進取,奮發有為!

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