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【講話】在省委“不忘初心、牢記使命”主題教育巡回指導組培訓會上的講話

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省委“不忘初心、牢記使命”主題

教育巡回指導組培訓會上的講話


同志們:

531日,中央召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議,習近平總書記發表重要講話,作出全面動員部署。王滬寧同志、陳希同志分別對主題教育提出要求。6月 日,中央召開巡回指導組培訓會,明確指導流程、職責和紀律。根據中央安排,江蘇由中央第3指導組具體指導。64日,省委召開全省主題教育動員會,省委婁勤儉書記作動員部署,于迅組長講話。

省委對做好主題教育的巡回指導工作十分重視。經過反復醞釀,從省紀委機關、省委組織部、省委宣傳部和有關廳局、有關方面抽調人員,組成13個巡回指導組,負責巡回指導各部門、各單位的主題教育。做好巡回指導工作的前提和基礎,首先,是學習好領會好中央精神和省委要求,并且聯系實際,融會貫通到巡回指導工作中去。今天,我們召開巡回指導組培訓會,主要是貫徹中央巡回指導組培訓會精神,明確工作任務,強化工作職責,對指導方法進行培訓。這里,我簡要講幾點意見。

一、提高政治站位,增強做好巡回指導工作的責任感使命感

這次主題教育,恰逢新中國成立70周年、我們黨執政70周年,意義十分重大,黨員干部群眾十分關切,時間很緊、任務很重、要求很高。加強巡回指導工作,對于主題教育健康開展、取得實效具有直接的推動作用。

這是落實中央和省委部署的有力保證。中央對主題教育的目標任務、工作安排、組織領導等作出明確規定,為我們開展指導工作提供了基本遵循。省委結合江蘇實際,明確了我省開展主題的各項要求,特別是提出“五深入五確保”的目標任務,這既是江蘇主題教育的總抓手,也是指導工作的著力點。派出巡回指導組,就是要把中央和省委確定的部署要求,不折不扣地落實到主題教育的各個步驟、每項重點工作,在各地區各部門各單位落地生根。

這是推動主題教育順利開展的有力保證。這次主題教育在全省所有黨員中開展,涉及面廣,參與人員多。從第一批來看,就包括81家省級機關及其直屬單位,27家省屬企業,7家省屬院所,以及南京市機關及其直屬單位。派出巡回指導組,就是要加強各層級、各方面、各環節的銜接協調,增強活動的整體性統籌性針對性,推動主題教育扎實有效開展。

這是確保主題教育質量的有力保證。主題教育能否取得實效,關鍵是推動縣處級以上領導干部理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率,高標準嚴要求開展好主題教育。派出巡回指導組,就是要及時發現和分析所巡回指導地方和單位存在的突出問題,加以具體指導,傳遞責任壓力,激發各級領導機關、領導班子、領導干部的內在動力,增強思想自覺和行動自覺,防止打折變形走樣。

二、找準工作切入點,充分發揮巡回指導職能作用

巡回指導工作牽動工作全局,關乎主題教育成效。要緊密結合地方和單位部門實際,切實履行職責,積極開展工作。概括起來,要充分發揮好四個作用。

一要發揮承上啟下作用。不折不扣地將中央和省委關于主題教育的一系列重要指示精神,以及省委主題教育領導小組的工作要求,及時傳達到所巡回指導地方和單位。全面了解主題教育進展情況,密切關注帶有苗頭性、傾向性的問題,主動向領導小組及辦公室反映。溝通聯系要積極主動、準確及時,使上下更加協調一致,工作更加高效有序。

二要發揮指導把關作用。堅持從嚴從實、認真較真,指導幫助所巡回指導地方和單位,全面理解、貫徹、落實中央精神和省委要求,科學謀劃、有序推進各項工作,做到思想認識到位、工作安排到位、解決問題到位。對有不足之處的,要明確指出、幫助彌補完善;對問題較多、工作不力的,要責其糾正、加大工作力度;對走過場的,要嚴肅批評、令其重新進行。

三要發揮巡查督辦作用。敢于動真碰硬,提出問題不留情面,督促整改一抓到底。要幫助查擺問題,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,把問題找準找透;要幫助分析問題,深入剖析問題根源,真正觸及靈魂;要幫助解決問題,針對突出問題,逐項研究解決辦法,督促整改落實到位。

四要發揮宣傳引導作用。在巡回指導過程中,要注意總結好經驗、好做法,幫助選樹一批踐行初心使命、敢于擔當作為的先進典型,為主題教育營造良好氛圍;也要敢于發現反面典型,以此警示教育黨員干部,促進主題教育深入開展。

三、突出工作重點,推動各單位主題教育深入開展

這次會上下發的巡回指導組《工作手冊》,明確了巡回指導組的工作職責、主要步驟和工作要求。各巡回指導組要堅持問題導向、效果導向,緊盯重點對象,聚焦重點任務,既當“教書先生”,又當“鐵面包公”,做到“四個不放過”,即學習教育上不去的不放過、調查研究不求實的不放過、檢視問題不深刻的不放過、整改落實不到位的不放過,確保高質量完成各項任務。

一是在學習教育的指導上,要突出學深悟透。認真指導所聯系地方和單位黨員干部結合實際,通過原原本本學、集中研討學、對照先進學、聯系自身學,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。所聯系地方和單位領導班子開展集中學習研討時,要派人列席,同時,注意了解參學對象開展“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”學習研討、基層黨支部“學繼才守初心”主題黨日活動等情況,指導深入開展“四重四亮”活動,推動參學對象通過學習增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作。

二是在調查研究的指導上,要突出求真務實。著眼解決實際問題,指導所聯系地方和單位領導干部深入基層、了解民意、掌握實情,拿出真招、實招、硬招,推動中央和省委各項決策部署落地落實。重點查看調研課題選定是否做到五個“圍繞”(圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委各項決策部署,圍繞解決本地區本部門本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,圍繞堅決打好三大攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰,圍繞制約江蘇“六個高質量”發展的瓶頸問題),調研方式是否簡潔務實(比如,省委倡導不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層、直插現場的“四不兩直”調研方式),調研成果是否有效管用。要派人列席所聯系地方和單位調研成果交流會、領導班子成員專題黨課,推動調查研究成果轉化為學習提高的成果、黨性錘煉的成果。

三是在檢視問題的指導上,要突出對表對標。嚴肅指導所聯系地方和單位對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規黨紀,對照初心使命,對照崗位職責,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。要聚焦政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題,審閱把關所聯系地方和單位領導班子和主要負責同志檢視剖析材料,對檢視反思不徹底、未觸及靈魂,以工作問題代替思想問題的,責令繼續檢視反思,堅決不在問題面前“睜只眼”“閉只眼”,充當“老好人”。

四是在整改落實的指導上,要突出動真碰硬。要督促所聯系地方和單位邊學邊查邊改,對調研發現的問題、群眾反映的問題、巡視巡察反饋的問題等,列出清單,逐項整改。要重點圍繞省委確定的10項專項整治,指導所聯系地方和單位結合自身實際,細化落實整改任務,研究制定整改方案,做到整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限,確保一件一件整改到位。要采取隨機抽查、督查暗訪、調研訪談等方式,對整改落實情況進行跟蹤了解,發現問題及時督促提醒,對開展整改工作不力的嚴肅批評。主題教育結束前,要參加所聯系單位領導班子民主生活會,督促指導領導班子成員運用學習和調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,認真開展批評和自我批評,真正達到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。

四、加強組織領導,切實提高巡回指導工作實效

這次主題教育巡回指導工作,中央的規定動作多,參學對象的情況也各不相同。這就需要巡回指導組把握活動目標要求,采取科學有效方法開展工作,高效率抓好各項任務落實。

第一,要層層壓實責任。中央規定,各級黨委(黨組)是抓好本地區本部門本單位主題教育的責任主體。巡回指導組要明確職能、找準定位,緊緊依靠黨委(黨組),積極主動幫助他們搞好活動,做到盡職不越位、巡回指導不包辦。要加強與所巡回指導地方和單位黨委(黨組)交流溝通,尤其是巡回指導組組長和黨委(黨組)主要負責同志,要在總體安排和重大問題上及時溝通,交換意見,達成共識。要抓好對“一把手”的巡回指導,抓住了“一把手”就扭住了巡回指導工作的“牛鼻子”,要讓“一把手”切實扛起主題教育第一責任人的責任,層層傳達壓力,層層作好表率,層層推動落實。各參學單位主題教育開展情況,將納入省委年度綜合考核,在黨的建設百分制考核中占2分,巡回指導組將參與評分。大家要通過扎實有效的工作,確保考準考實,考出好的導向。

第二,要堅持分類指導。第一批參學單位涵蓋省級機關、南京市機關及其直屬單位,省屬企事業單位等,不同單位的工作性質和基本職能不同,需要解決的突出問題也不一樣。巡回指導組要加強分層分類指導,既做到全員參與、不漏項不留死角,又防止“一刀切”“一鍋煮”。要從實際出發,準確把握不同層級、對象、領域的特點,幫助所導單位找準改進工作的切入點,抓住解決問題的突破點,切實增強活動針對性實效性。

第三,要注重統籌兼顧。這次主題教育不分階段、不分環節。每個巡回指導組都要聯系多個單位,工作上容易出現重復交叉以及其他方面的情況。要統籌安排,精心謀劃,使所巡回指導地方和單位在工作安排上適當錯開時間,做到既有條不紊開展巡回指導工作,又不影響工作進度,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

第四,要弘揚優良作風。中央反復強調,要以好的作風開展主題教育。我們作為指導者、推動者,在作風上要有更高標準、更實舉措。要帶頭改進巡回指導方式,帶頭開展“四不兩直”調研,不簡單以組織多少場學習、記多少筆記、寫多少心得體會等評判主題教育好壞。要全身心投入巡回指導工作,專心致志做好職責范圍內的每一件事。要加強團結協作,相互信任、相互支持,形成工作合力。要嚴格要求自己,嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律,樹立省委巡回指導組良好形象。

巡回指導工作任務繁重,非常辛苦,特別是幾位副省級老領導,犧牲寶貴休息時間,來參與巡回指導工作,為主題教育貢獻自己的智慧和力量。在此,向大家表示衷心感謝。相信在大家的共同努力下,主題教育一定能夠取得圓滿成功。

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